厦门思明城市义工协会义工，在厦大白城沙滩开展“共同净滩、呵护蔚蓝”主题活动，为营造厦门优美的人文环境助力。经济日报记者 薛志伟摄

“两岸义工联盟”志愿者在引导市民文明过马路。 经济日报记者 薛志伟摄

　　在福建厦门市，志愿者超过常住人口的八分之一。志愿文化、志愿精神形成了聚合效应，使市民群众在互帮互助、共建共享中拥有更多获得感，使志愿服务成为市民生活的习惯

　　在人口不到400万的厦门，长年有50万志愿者开展活动，人数超过常住人口的八分之一，“红马甲”成为厦门最亮丽的一道风景，把文明播撒在城市的每一个角落。

　　近年来，厦门市综合运用实践养成、教育引导、品牌带动、舆论宣传等方式，积极培育志愿文化，形成弘扬志愿精神的生活场景和社会氛围，使志愿服务成为市民生活的习惯。

　　服务随处可见

　　通过融入日常生活、融入文明创建、融入实际工作，使居民感到志愿服务“就在身边”

　　在厦门生活，只要你有需求，总能发现志愿服务“就在身边”，这主要得益于厦门市坚持做好“三个融入”。

　　首先是融入日常生活。厦门市把社区作为经常性志愿服务活动的主要场所，大力开展“邻里守望”活动，设计培育面向社区空巢老人的情暖空巢“爱心平安铃”、面向未成年人的“四点钟课堂”、以兴趣爱好为纽带的“友缘速递睦邻卡”、以医疗保健为内容的“百名专家进社区”等志愿项目，倡导邻里之间相识相知、互帮互助、融洽融合。

　　其次是融入文明创建。厦门市对文明城市创建工作高度重视，从2013年起，先后设立87个学雷锋志愿服务站、163个学雷锋志愿服务点，243个文明单位主动认领对接志愿服务。同时，依托行业示范窗口建立292个学雷锋志愿服务岗，深化拓展岗位学雷锋活动，将优质服务延伸到8小时以外、普惠到城乡基层一线。

　　第三是融入实际工作。厦门市充分发挥社会各类专业机构的技术人才和社会资源优势，支持和鼓励机关、企业、医院等成立志愿队伍开展服务。如：司法局牵头组建全市司法行政法律志愿服务队，1700多名法律志愿者常年开展活动;公交集团发起“小黄帽”文明交通志愿队，以优秀公交驾驶员为主体，组织交通系统和社会志愿者共同倡导文明出行;卫生计生系统整合实施“凤凰花”志愿服务品牌，在各大医院开展“做有人情味的医者·做公共文明行为倡导者”活动;科普、环保、消防等方面的专家也组成志愿队伍深入城乡基层、工厂企业开展科普讲座和咨询服务活动。

　　实现共建共享

　　提高志愿服务的社会认知度，让“有困难找志愿者、有时间做志愿者”成为社会共识

　　多年来，厦门市积极营造有利于志愿服务的社会文化氛围，让人们在耳濡目染、潜移默化中增强认同、受到感召，使市民群众在互帮互助、共建共享中拥有更多获得感，让“有困难找志愿者、有时间做志愿者”成为社会共识。

　　为此，厦门市大力开展理念传播行动，提高志愿服务的社会认知度。通过在“我的志愿服务故事”活动投稿、在“志愿服务365”专栏讲述志愿故事，既让志愿者享受从事志愿活动带来的快乐，进一步激发志愿服务意识，也把志愿服务意识渗透到市民群众的日常生活和交往之中，转化为社会群体意识。

　　厦门市重视优秀团队的培育，每年对涵盖面广、服务专业性强、活动常态化、成效突出、影响力大的志愿服务队进行重点培育，在政策、资金等方面给予支持。通过多年的培育运作，先后涌现出思明城市义工协会、久久爱心团队等32个志愿服务品牌团队，以及各行各业品牌上百个，常年活跃在城乡社区、大街小巷、景区景点等城市各个角落。

　　思明区城市义工协会会长王忠武介绍，自2012年6月成立起，该协会每周六固定开展“感恩生活、爱心思明——城市义工志愿行动”，至今已超过200期，人员也从最初的几十人发展到5000多人。

　　近年来，海沧区发挥对台优势，着力打造两岸志愿服务交流合作平台，成立全国首个两岸义工联盟，精心打造“两岸义工志愿行”品牌，形成了独具特色的志愿服务发展模式，使志愿精神成为两岸融合的共同精神和凝聚广大群众的聚合力。目前，海沧两岸义工联盟注册登记的志愿者人数达40519人，拥有来自海峡两岸的公益组织、社会组织、台企、青年志愿服务队、巾帼志愿服务队、文明单位志愿服务队等205个成员单位，志愿服务活动亮点纷呈。

　　完善服务管理

　　运用大数据分析，使志愿服务更加智能精准，同时注重调动保护志愿者的积极性

　　为完善志愿者管理，厦门市开通运行“志愿厦门”网站，建立与全国互联互通的志愿服务信息系统，开设在线实名注册、时长认定、项目发布、社会公示等功能，并推广到各区、街道、社区以及各级文明单位，通过分级授权，形成网格化管理。截至目前，厦门市网上实名注册志愿者60万名，志愿服务团体2778个，志愿服务项目8194个。相关部门在此基础上运用大数据分析，有针对性地完善人员构成，使志愿服务更加精准。

　　为推动项目信息化管理，厦门市征集公布了620个经常性学雷锋志愿服务项目，明确服务内容、时间地点、联系方式等，实现网上地图展示，方便市民就近就便参与活动。同时，探索建立“志愿厦门”微信平台，通过手机端发布需求信息、开放报名参与、认证服务时长，运用定位功能，实现志愿者、服务对象和服务项目的有效无缝对接。

　　此外，厦门市非常注重调动保护志愿者的积极性，从2008年起，每两年评选表彰一批优秀志愿者和志愿者组织，迄今已表彰四届共1307名优秀志愿者、133个优秀志愿服务队、107个志愿服务工作先进单位。

　　厦门还就尊崇礼遇志愿者办法向社会公开征求意见，倾听市民意见建议，推动相关部门探索研究制定优秀志愿者在升学、就业、创业、享受公共服务等方面的优待政策，鼓励各级各类志愿服务组织根据自身实际，探索制定回馈办法。全市55个社区以积分兑换奖品、爱心银行等形式对志愿者进行回馈，彰显好人有好报的价值导向。

　　今年7月，厦门市委精神文明建设办公室与多家保险公司签订协议，在厦门市志愿者官方平台实名注册的志愿者，在提供志愿服务时，或者在接受培训、复训和演练及往返途中发生意外伤害，均将获得44.8万元的人身意外保险，为广大志愿者提供实实在在的保障。(经济日报·中国经济网记者 薛志伟)