【关于志交会】

　　重庆志交会即第二届中国青年志愿服务项目大赛暨志愿服务重庆交流会，将于2015年12月1日—3日在重庆国际会议展览中心召开，旨在进一步打造集项目展示、资源配置、组织交流和文化引领于一体的全国性志愿服务综合平台，促进志愿服务项目与项目需求方、社会资源开放式对接，推动中国青年志愿者事业实现科学发展。

　　第二届中国青年志愿服务项目大赛暨志愿服务重庆交流会期待社会各界的参与

　　青春志愿行 共筑中国梦

　　杨松

　　共青团中央青年志愿者工作部部长

　　中国青年志愿者协会副会长兼秘书长

　　“再见广州，相约重庆！”2014年广州志交会的盛况犹在眼前，相约的话语依稀还在耳畔；转眼间，我们又将迎来2015年第二届志交会，在重庆相逢。

　　打造志愿服务综合平台

　　2015年5月8日，共青团中央会同有关部门在北京召开第二届志交会启动会议，正式拉开今年志交会的筹办序幕。今年志交会的筹备工作，在团中央书记处和志交会工作领导小组直接领导下展开。半年多来，在各级各有关部门支持配合下，在重庆市委市政府高度重视和团市委等有关部门积极工作下，各项工作有序推进。

　　党的十八大以来，全团按照中央对共青团工作的新要求，对志愿服务工作整体布局不断调整、深化，在团中央指导下，各地共青团组织在创新志愿服务项目化运作、社会化动员和制度化发展方面作出了积极探索。2014年7月，共青团中央书记处经过认真研究，在充分借鉴一些地方区域性志愿服务交流活动等工作经验的基础上，决定举办全国性的志愿服务交流会暨中国青年志愿服务项目大赛，旨在打造一个集项目展示、资源配置、组织合作和文化交流于一体的全国性志愿服务综合平台，继而带动中国青年志愿者行动整体发展水平的全面提升。

　　去年以来，志交会这项工作一经推出，迅速获得各有关部门、公益机构特别是基层共青团、志愿服务组织和广大志愿者的热烈响应。我们在广东省广州市成功举办了首届志交会，获得各方广泛好评。中共中央政治局原委员、中国志愿服务联合会会长刘淇同志批示指出：“青年志愿服务项目大赛取得很大成功，创造了深化志愿服务的经验，要继续大力支持这项工作。”团中央书记处第一书记、志交会工作领导小组组长秦宜智同志指出：“志交会盛况令人振奋，一定要把会议成果用好，把日常工作做好。”民政部部长李立国等领导同志也对此项工作作出批示，表示要大力支持、深入推动。实践表明，志交会是共青团组织联合有关部门举办的一个重要的全国性志愿服务比赛、交流和展示平台，规模大、层次高、牵动强、影响广，对于全面提升中国志愿服务事业发展水平、深化党的群团工作改革创新、促进社会治理能力现代化具有重要意义。

　　北京市朝阳区爱心使者与农民工子女结对子

　　重庆志交会的主要特点

　　今年的志交会，由共青团中央、中央文明办、民政部、中国残联、中国志愿服务联合会联合中共重庆市委、重庆市人民政府等7家单位共同主办，由中国青年志愿者协会、中国青年企业家协会、中央金融团工委、中央企业团工委、水利部新闻宣传中心、中国助残志愿者协会、共青团重庆市委等7家机构共同承办。这次志交会集中活动，共历时两天半，11月29、30日，各省级赛会单位报到、布展。12月1日至3日中午，开展集中展示交流活动。其间，主承办方组织内容丰富的招商、论坛、分享、交流、项目终评路演等活动。纵观今年志交会的筹办及主要安排，归纳起来至少有以下几个方面的特点：

　　——在思想方向上，注重贯彻落实党的群团工作会议精神，充分体现政治性、群众性、先进性特点。志交会的举办，对于推动全国志愿服务组织、志愿服务项目的发展，促进志愿服务文化和志愿服务精神的传播，具有重要的意义，我们正努力将其打造成为全国志愿服务的加油站、风向标和制高点。在这个过程中，一方面我们努力把握正确的政治方向，充分贯彻落实中央对志愿服务工作的一系列重要要求，团结带领广大青年志愿者，弘扬社会正能量，服务社会主义精神文明建设。比如在大赛的类别设置上，阳光助残、关爱农民工子女、邻里守望与为老服务、环境保护与节水护水、扶贫开发与应急救援、文化宣传与网络文明、禁毒教育与法律服务、理论研究与基础建设、其它领域等9类，这些都是党政关心、社会关注、人民期盼的领域，对整个社会创新、协调、绿色、开放、共享理念的树立都具有积极意义。另一方面，我们努力让青年志愿者唱主角，讲述青年志愿者自己的故事，交流志愿服务过程中的酸甜苦辣，让从事志愿服务的优秀青年得到更多的社会认可和支持，充分发挥他们的示范带动作用，让志愿服务成为当代青年所接受和喜爱的精神时尚。我们努力将资源向基层倾斜，大赛组委会筹措的资金和资源都将直接支持一线志愿服务组织的发展，我们也通过各种渠道，联系了一批基金会、爱心企业家到现场与项目进行直接对接和大力支持，我们还将为大家争取各项政策资源支持。

　　——在顶层设计上，注重创新，举办首届公益创业大赛，积极推进志愿服务事业向纵深发展。今年特别设置了公益创业专项赛，此项比赛是面向上届的获奖项目专门设立的，不包含在项目大赛9类评审项目中，是与项目大赛错位发展的，致力于支持获奖团队持续发展，使我们的优秀项目能开花结果。创业专项赛引起了强烈反响，参赛对象大都经过规范注册，其中社会团体有33个，占40%；民非组织26个，占31%；基金会4个，占5%；工商企业6个，占7%；机构注册率达到83%。值得注意的是，具有主营业务收入的项目共计53个，其中业务收入大于100万元的17个。具有主营业务利润的项目有35个，其中利润大于100万元的12个。这充分说明公益创业已经具有一定的社会基础。公益创业大赛推进了中国青年志愿服务事业从“活动”到“事业”的转变。团队和项目是志愿服务繁荣发展的根本，只有项目丰富，才能吸引凝聚更多青年参与；只有团队优秀，才能组织实施质量高的项目。公益创业大赛延伸了我们的工作手臂，可以把有志于公益的青年团结起来，形成合力，共同为党和国家的事业作贡献。同时也是贯穿青年志愿者事业的一项基础性、全局性工作，也是促进青年志愿者事业可持续化发展的前瞻性工作，具有很大的挑战，也具有广阔的前景。

　　——在整体布局上，注重赛会结合，在积极推进项目大赛发展基础上，加强各类文化交流活动。本届全国项目大赛申报项目总计5509个，公益创业赛申报项目143个，总量较比去年增长32%。其中，有配套资金的项目3855个，占总项目数达70%。项目申报来源类别更加广泛，主要体现在非共青团背景组织申报量显著提升。社会组织申报共计1661个，占比30%，其中社会团体1074个、基金会202个、民办非企业385个。此外，本次大赛期间，还将开展多场集中性活动，比如“‘志愿中国·2016’十大项目发布暨资源推介会”，我们将对全国性的重大志愿服务项目进行发布推介。“展望十三五·志愿新常态”高峰论坛，将邀请志愿服务领域的著名专家学者，从理论和实践两方面共同探讨未来志愿服务发展的方向和格局。“倾听青年声音，分享志愿故事”青年之声分享会，将请优秀的志愿者和志愿者团队共同讲述他们的志愿服务历程和其间的所思、所感，并和其他青年志愿者开展互动交流。全国志愿服务文化产品展，将向大家展示各地志愿服务的图像、影音、书籍、纪念品等。此外，本次大赛还将邀请多位重量级的公益明星助阵各项活动。这一系列精彩的志愿服务文化交流活动期待大家的参与。

　　——在具体措施上，力求实效，努力促进资源项目的对接，同时注重项目的持续发展和落地开花。截至目前，全国组委会共募集1100万元资金。其中，通过与财政部、民政部、中国志愿服务基金会、北京首航节能公司等政府部门、基金会、企业沟通对接，并首次获得中央财政福利彩票发行费300万元的专项经费。各省级团组织也通过多种形式争取政府支持，吸引投资机构、公益机构、爱心人士等对项目进行投资扶持，募集专项资金支持省赛中的优秀志愿服务项目。同时，我们还关注志愿服务项目的持续发展，为此将进一步完善对获奖项目的后续跟踪政策、资金等各方面支持。加强公益创业、跟踪培育、管理考核等工作，对优秀项目进行孵化，推动局部点上经验在全国面上开花。

　　——在办会办赛中，加强管理规范，努力做到公开透明，举办一个干净、清爽的赛会。本届是志交会举办的第二年，我们正在从各方面加强规范管理，提升赛会组织实施水平，努力把志交会打造成孵化公益梦想、服务社会发展、引导青年公众的国内外知名盛会。本届赛会全国组委会依托中国青年网开发建设并上线了大赛管理信息系统，青年志愿服务项目库基本建成。系统的上线使用实现了即时、互动式办公，提升了省赛和全国赛的组织评审效率。在开展项目评审工作的基础上，将梳理有关项目资料、专家点评、工作案例、典型发言，结合项目大赛征集工作，建立健全全国青年志愿服务项目比赛机制、激励办法、管理制度、转化体系等，逐步建立完善中国青年志愿服务项目库、人才库、专家库。同时，大赛在初评、终评后都将在主要媒体上进行公示，也希望大家对我们多提好的建议和意见，便于我们把工作做得更好。

　　志愿者为老年旅客指路

　　“志愿中国·2016”特色项目

　　今年赛会上我们还精心策划了一批集中性活动，推出一系列面向未来的全国性工作项目，比如我们将发布“志愿中国·2016”十大项目，我选取几个给大家简要介绍一下。

　　——青年信用体系建设项目。党中央高度重视青年信用体系建设工作。中央领导同志就青年信用体系建设工作作出了重要系列批示。经国务院批复同意，团中央正式加入社会信用体系建设部级联席会议。前不久，团中央、国家发改委联合下发通知，成立青年信用体系建设领导小组，开展青年信用体系建设试点工作，标志着这项工作正式启动实施。我们刚刚召开了青年信用体系建设全国试点工作会议，团中央、国家发改委联合批复北京、广东、江苏、浙江、湖北、福建、宁夏、成都等8个地区试点方案。同时，在北京市经济技术开发区、成都市青白江区就志愿服务、就业、创业、教育、社交等开展综合试点。这次志交会，我们就将发布青年信用体系建设项目有关信息。

　　——中国志愿者保险项目。大家知道，志愿者参加志愿服务，不图报酬，奉献社会，但在志愿服务过程中，有可能发生一些意外情况，为让志愿者不再流汗又流泪，为此，我们联合多家保险公司，将发布第一个全国性的志愿者保险，并由团中央出资，为注册青年志愿者免费购买。计划在2016年为5000-6000万注册志愿者购买保险。

　　——中国青年志愿服务丛书项目。这是由共青团中央青年志愿者工作部和人民出版社联合出版。该丛书包含《中国青年志愿服务研究丛书》、《中国青年志愿服务文学丛书》、《中国青年志愿服务工作实务丛书》三套子丛书，丛书既对中国志愿服务事业进行理论与实践探索，又向社会介绍并推广志愿服务事业的理论成果和典型经验。丛书的出版将推动志愿服务理论研究资源共享，通过深入收集、挖掘、宣传青年志愿者在志愿服务过程中积累形成的好观点、好做法、好经验，提炼在经济社会发展新常态和创新社会治理的时代背景下具有典型推广意义的志愿服务机制、模式和方法。《中国青年志愿服务研究丛书》在志交会期间将会与大家见面。

　　22年前，1993年的这个季节，共青团中央发起实施了青年志愿者行动。22年来，青年志愿者行动在中华大地蓬勃发展。其中一个重要原因，就是得益于社会各界的广泛参与。当前，青年志愿者已经站在一个全新的历史起点、社会起点和文化起点上，志交会就是在这三个新起点上的大交流、大练兵、大平台。我们相信，在大家一以贯之的关心支持下，一定能够把志交会打造成中国志愿服务的综合性盛会，一定能够把青年志愿者的品牌影响力、社会公信力、核心竞争力提高到一个崭新水平，志愿服务事业一定能够为四个全面战略布局、为实现中华民族伟大复兴的中国梦不断作出新的更大贡献。

　　（原载《中华儿女》杂志2015年第22期增刊，如转载请注明微信ZHRN1988 ）