上海市深入学习宣传贯彻全国《志愿服务条例》，以深化学雷锋志愿服务五大体系为抓手，推进学雷锋志愿服务制度化常态化，推动上海志愿服务迈入内涵式发展新阶段。

　　完善组织运行体系，汇聚志愿服务社会合力

　　上海市健全由市文明委领导、市文明办指导、市志愿者协会统筹、市志愿服务公益基金会支持的“一体两翼”协调机制，推动各级志愿者协会、志愿者服务基地联谊会、外企志愿服务联盟等发挥组织枢纽作用，支持和发展志愿服务组织。目前，上海全市共有实名注册志愿者340多万、志愿服务组织2.3万多个，其中市志愿者协会直属总队达116支，发布志愿服务项目9.9万多个，建成区、街镇两级志愿服务中心231家，市级志愿者服务基地127家。

　　完善制度保障体系，优化志愿服务社会生态

　　组织开展《上海市志愿服务条例》监督调研、志愿服务制度化研究，完善登记管理、资金支持、人才培育、项目运作、监督评估、供需对接、服务记录、嘉许激励等配套制度，形成“条例—制度—办法”相互衔接的法律制度体系。完善嘉许激励制度，将符合条件的实名注册志愿者等志愿服务信息纳入市信用平台。发挥上海市志愿服务公益基金会的资金扶持和“关爱好心人”专项基金的困难资助作用。为全市所有的注册志愿者提供多重意外保险保障，为荣获全国及上海市级荣誉的志愿服务先进提供免费体检。

　　完善能力建设体系，提升志愿服务发展能级

　　上海市连续多年举办志愿服务论坛，发布年度《上海志愿服务发展报告》，编辑出版《上海志愿服务丛书》。以市社科规划课题的名义，组织开展“上海市支持和发展志愿服务组织的实践和趋势研究”等志愿服务理论研究系列课题。建立国内首个雷锋学院，成立上海市志愿服务培训中心，提升志愿者服务基地和团队专业化水平。开通“962200上海市志愿服务热线”，开设“市民云上海志愿者”“上海志愿者”微信等服务窗口，完成上海志愿者网能级提升，完善覆盖全市的志愿服务信息汇集、使用和共享大数据库。

　　完善民生服务体系，增强志愿服务惠民实效

　　以市政府实事项目为抓手，上海市连续两年共完善全市11家区级志愿服务指导中心和220家社区志愿服务中心民生服务功能，推动社区志愿服务体系形态完善和内涵提升。聚焦民生关切，围绕“五违四必”区域环境综合治理、交通文明大整治、中小河道综合整治、烟花爆竹禁燃等工作重点，广泛开展“邻里守望”志愿服务活动，以政企合作、政社联动新模式推动志愿服务品牌扎根社区，惠及民生。

　　完善文化涵育体系，助力人文之城文明升温

　　以“3.5”学雷锋日、“12.5”国际志愿者日等重要节点为契机，举办上海志愿服务网络文化节、“为好人点赞”志愿者晚会等大型活动，召开志愿服务为主题的市政府新闻发布会，评选年度志愿服务十件大事。将志愿服务不少于60课时纳入高中阶段综合素质评价，作为高考升学依据。上海荣获2015年和2016年全国学雷锋志愿服务“四个100”分别为21个奖项和18个奖项，在全国名列前茅。在张兴儒、黄吉人、金伟国等一大批先进典型的引领下，全社会见贤思齐、明德惟馨的正能量充分释放，为上海建设成为崇德向善、文化厚重、和谐宜居的文明城市，提供了不竭的价值引导力、文化凝聚力和精神推动力。