原标题：发展志愿事业 不止“统一编号”

　　法制晚报—— 有话要说

　　9月14日，民政部网站发布《志愿服务信息系统基本规范》，这是我国志愿服务信息化建设领域第一个全国性行业标准发布消息。民政部社会工作司有关负责人表示，今后志愿者将被赋予国家统一编号，这会增强个人荣誉感和归属感，激发公众参与志愿服务热情。

　　不可否认，实行志愿者全国统一编号，不仅将便于统一规范和管理，提升志愿者集体荣誉感；也改变了过去用身份证号作编号的做法，起到保护志愿者隐私的作用。

　　不过，在笔者看来，赋予志愿者国家统一编号只是一种管理形式上的进步，而从志愿者队伍的现状来看，现在更缺的是对志愿者的内涵管理。

　　目前，志愿者队伍存在两个明显的问题，首先是监管乏力，漏洞百出。由于没有设置志愿者准入门槛，再加上缺乏有效的监管，不仅使得志愿者队伍鱼龙混杂。甚至出现不法分子打着公益的旗号牟一己之利。其次是志愿服务形式单一，缺乏专业性服务。而技术含量较高的专业志愿服务项目正是我国志愿者最大的短板。

　　要加强内涵管理，一方面要制定志愿者管理条例，通过立法来规范、监管志愿者的行为，对志愿者违法违规行为进行责任追究；另一方面应建立志愿者遴选和退出机制，特别要对志愿者实行试用考核和日常工作考核。唯有在“一进一出”设置好规则，严格执行，才能保证志愿者队伍的纯净，确保公益事业的发展。孟木二梓