今天，我们在这里召开2015年志愿服务重庆交流会暨第二届中国青年志愿服务项目大赛的启动会，主要任务是，学习贯彻中央领导同志重要指示精神，全面启动、部署赛会工作，进一步把赛会工作提高到一个新的水平。

    志交会和志愿服务项目大赛得到了有关领导同志的高度重视。中共中央政治局原委员、中国志愿服务联合会会长刘淇同志批示指出：“青年志愿服务项目大赛取得很大成功，创造了深化志愿服务的经验。要继续大力支持这项工作。”团中央书记处第一书记秦宜智同志批示指出：“志交会盛况令人振奋，一定要把会议成果用好，把日常工作做好。”

    回顾首届志交会和项目大赛，有几个突出特点。一是规模大。当时参展的人数有5万多人，有4173个项目进行了有效申报，897个参展项目获得资助。展会期间，共有来自全国1200余家慈善和公益组织、爱心企业、基金会入场洽谈合作事宜，社会各界5万名观众入场参观。二是层次高。赛会得到了各级领导同志的高度重视。刘淇同志和宫蒲光、吕世明、马兴瑞、庹震等领导同志到赛会现场参观，并为获奖代表颁奖。中国青年企业家协会、中国残疾人福利基金会、中国青年创业就业基金会等社会团体也充分发挥各自优势，帮助志愿服务组织和项目拓展爱心资源。三是牵动强。全国30个省级赛会单位举办了省级项目大赛，有19个省级团委投入专项资金扶持省级项目评选，赛会累计牵动了全国3万多个社会组织和志愿服务组织，有超过500万名的志愿者不同程度地参与到大赛和展会中。四是影响广。赛会获得了社会各界的广泛关注，40多家中央、省、市主要新闻媒体报道赛会共364篇次，网络、微博、微信等平台转载及浏览4.1万条次。

    在筹办今年赛会工作中，中央文明办、民政部、中国残联、中志联等部门和重庆市领导同志高度重视、大力支持，表示要齐心协力，共同办好赛会。水利部新闻宣传中心，中央企业团工委、中央金融团工委等承办单位积极响应、协同配合，可以说，为赛会工作的全面启动加强了领导、提供了支持、奠定了基础，筹备工作高效有序。

    刚才，广州和重庆团市委负责同志介绍了赛会承办、筹备等有关情况，主承办单位有关负责同志介绍了不同领域的项目评审要求，杨松同志对志交会评审、宣传、招商等方面工作进行了部署，讲得很好。下面，受宜智同志委托，我代表团中央书记处和赛会全国组委会，和大家交流几点意见。

    一、准确把握举办赛会的工作定位

    党的十八届三中全会作出了全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署，并明确指出“激发社会组织活力”、“支持和发展志愿服务组织”。加强社会建设、创新社会治理，是党和政府在我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会治理任务更为艰巨繁重的背景下作出的重要部署、提出的全新要求。近日，中央印发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》，明确提出：“支持群团组织参与创新社会治理”。这是在“四个全面”战略布局中指导共青团改革发展的总要求、总部署，对共青团全面加强自身建设所提出的新任务、新课题，也对青年志愿者工作提出了新使命、新挑战。

    志愿服务全国交流会和中国青年志愿服务项目大赛是在创新社会治理大背景下共青团全面提升青年志愿者工作水平的一个创新之举，旨在通过组织引导、层层发动、项目聚集的方式，推进志愿服务项目化运作、社会化动员、制度化发展，提升志愿服务在促进社会治理大局中的服务成效和水平。一是着力打造志愿服务项目展示平台。赛会通过组织和社会化动员方式，汇聚全国优秀志愿服务项目，打造优质项目展示平台，充分展示各地志愿服务项目建设成效。一大批管理规范、发展持续的优秀志愿服务项目在基层不断培育、发展、壮大起来，在赛会这个全国性平台上得到辅导、优化、推广。二是着力打造志愿服务资源配置平台。赛会通过机制创新，把社会上高涨的志愿服务热情，越来越细化、专业的服务需求，愿意无私提供支持的爱心企业、爱心力量，很好地对接起来，建立资源汇集、优化分配、常态运行的平台，有效破解了志愿服务项目、组织和资源三者信息不对称的难题，推动了青年志愿服务的精细化发展。三是着力打造志愿服务组织交流平台。赛会通过建立竞赛机制和体系，为社会各方搭建交流平台，各级团组织、项目负责人和青年志愿者们在赛会活动中不断加强互动、充分交流、热烈讨论，分享推进工作中的好经验、好做法。同时，赛会还有效联系、服务、引导青年社会组织互促共进，进一步探索了基层团组织在沟通、引导社会组织发展中发挥枢纽作用的方式方法。四是着力打造志愿服务文化引领平台。赛会广泛展示各地青年志愿服务先进理念与文化产品，通过高端对话、公益讲堂等形式，研讨志愿服务理论，开展志愿服务国际交流，通过强化“青春志愿行，共筑中国梦”的主题思想，弘扬志愿服务精神，引领志愿服务文化。

    二、认认真真把赛会工作抓好抓实

    今年的赛会，总的要求和目标是，在去年基础上，趁势而上、多措并举、改革创新，切实推出一批优秀志愿服务项目，培育一批优秀志愿服务组织，打造出一批影响力大的志愿服务品牌，形成一个志交会整体社会影响力，健全一个赛会长效机制。

    要实现上述“五个一”的目标，各有关单位、各级团组织要进一步加大工作力度，落实工作责任，切实做好以下工作。

    一是抓好各级项目赛。去年的项目大赛很成功，但也存在一些问题。主要是各省级参赛单位对大赛的重视度和投入度不平衡，部分省、区、市项目大赛未能向下延伸，对基层的宣传动员不集中、不充分，导致基层对大赛的认识不深入、不到位，部分项目存在为申报而申报，创新性和可行性不足。在今年赛会的筹办过程中，我们要推进大赛进一步向基层着力、在基层活跃、助基层发展。为构建全国、省、市、基层项目赛体系打牢基础。要广泛宣传、积极发动基层志愿服务组织、项目和志愿者参与大赛申报，不断提高赛会的参与面，进一步完善大赛项目评审方案，客观、全面、公开、公正评审项目，确保优秀项目能脱颖而出。

    二是抓深招商推介。争取社会支持，帮助志愿服务项目筹措资金是赛会的重要目标。去年志交会现场签约额达3784万元，展会结束后还有许多项目获得后续资金支持。说实话，去年志交会召开之前我还很担心，因为广州市前一年的志愿服务交流会签约额就达到了千万以上，我们举办的全国性赛会能不能达到这个资金额度，我心里不是很有谱，但最终我们做得很好。今年赛会的目标是签约项目、签约资金额度比去年有增加。这就要求大家要按照“社会动员、各方参与、资源联动”的工作思路，面向社会公开征集项目合作伙伴，通过共建共享、合作发展等方式，充分调动社会各方资源的积极性。要进一步加大赛会招商力度，围绕展会主题针对性开展客商邀请，尤其是要加大对社会责任度高的优质民营企业、外资企业的招引力度，面向部分央企、金融单位等行业系统召开项目推介会，确保优质资源汇聚到赛会中来。要同步推进线上线下招商力度，争取通过网络新媒体等手段加大项目、展会推介力度，畅通社会化引资渠道，力促赛会项目得到更多资金扶持，产生实效。

    三是抓细展会交流活动。集中展示活动是赛会取得成功的关键。现场既要规模、要人气、要热闹，更要有内涵、有创意、有实效。要根据现有条件和要求，做好展馆布展工作，各赛会单位要与重庆团市委、会展中心做好沟通协调，确保合理布展。全国组委会要加大赛会主题活动策划力度，推出一揽子赛会交流活动。要详细周密考虑赛会客流、交通、食宿等工作细节，确保不出差错。特别要高度重视展会安全保卫工作，制定突发事件的应急预案，确保展会顺利进行，做到整个活动设计科学、程序严谨、运行高效。在这方面，广州团市委有比较成熟的经验，全国组委会也有比较成型的方案，重庆的同志有热情、有干劲，团结、务实，相信大家一定可以做好这项工作。

    四是抓实赛会成果巩固。助推项目落地，让多方受益是我们举办赛会的最初出发点，不忘初心，方得始终，没有成果的巩固，赛会就丧失最重要的价值和意义。所以我们要竭力为参展组织提供参展辅导、项目优化、项目推广、资源整合、组织管理、骨干培养等专业指导，帮助它们提高市场竞争力，更好地获得社会认可和争取资助。赛会集中展示结束后，全国组委会要加强对项目的后续跟踪、服务、管理、监督，实时监控受资助项目常态化运行情况，及时对项目在实施过程中出现的问题提出优化意见和建议，定期开展能力建设活动和评价激励活动，确保项目取得实效。宜智同志批示要运用好赛会成果，这就要求我们要克服活动化的工作方向和倾向，长期坚持，做实项目。要学习政府的工作方式，加强标准化、制度化建设。一般项目申报的运转时间最低都是一年，这一年怎么监督监管，怎么辅导项目有效运转，怎么帮助项目切实落地，请各级团委要思考，要行动。

    五是抓活赛会氛围营造。氛围营造是大型赛会活动的重要环节，是立品牌、树形象、强口碑的重要手段。去年赛会筹办过程中，吉林、黑龙江、安徽、湖北、广东、广西等省级赛会单位就此项工作向党政领导同志作了专题汇报，并邀请领导同志出席省级评审等现场活动，部分省市党政领导同志还专门对本省赛会工作作出重要批示。各级新闻媒体也对赛会进行了深入报道，效果很好。本次赛会，各赛会单位要进一步加强沟通，主动向党政汇报，主动与同级职能部门沟通、主动与社会资源对接，主动服务志愿者、志愿服务组织和项目，营造多方关注、合力支持的赛会氛围。要充分发挥网络、电视、报刊等宣传媒体的作用，加强对赛会和优秀项目宣传报道。全国组委会要协调中央主流媒体，深度挖掘，全方位、多层次地开展各类宣传活动。各赛会单位也要成立相应的宣传机构，及时宣传报道赛会盛况，做好赛会宣传工作。志愿者工作在共青团工作领域中是社会化程度最高的一项工作，所以我们一定要掌握好、利用好社会化的宣传手段。北京团市委的“暖冬行动”，通过短信将招募信息发送给在校大学生，信息里把招募的要求、能提供的条件等都讲得很清楚，动员力度很大，而且是层层发力，充分利用微博、微信等方式，垄断活动话题，效果很好。办好赛会，宣传很重要，一定要借这个活动来影响一些人，培养一些人，所以一定要在宣传问题上加倍重视。

    全国组委会会根据全国及各省赛会筹办情况，做好组织协调，统筹管理。各赛会单位也要抓好责任落实，分工到位。在赛会规定动作之外，结合本地区工作实际，开拓创新，合理开发一些有创意、有实效的自选动作。各单位都要在组织领导、工作指导、工作保障、责任落实上集中力量，统一行动，切实推动赛会工作顺利开展。

    三、以赛会带动青年志愿者工作再上新水平

    本届赛会的举办标志着青年志愿服务大规模的竞赛、集中展示由临时性活动模式向可持续化志愿服务发展模式的转变，一年一度的赛会将成为青年志愿者工作的“新常态”。我们要抓住契机，以点带面，切实带动青年志愿者工作再上新水平。

    一是发挥“粘合剂”作用，用赛会带动青年志愿者项目、队伍、平台建设。赛会作为一个枢纽型平台，具有极大的牵动性，是加强青年志愿者工作项目、队伍、平台的“牛鼻子”。各赛会单位要抓住这次机遇，“以会带赛，以赛促工作”，加强整合，统一规划，把阳光助残、关爱农民工子女、扶贫开发、邻里守望、应急救援、环境保护与节水护水、文化宣教与理论、移动应用和其它领域等项目纳入到赛会中来，加强统筹、协同推进。要进一步扩大赛会的社会影响力，广泛吸引青年志愿者、青年社会组织，建设中国青年志愿者人才库、组织库，进一步形成以团组织为核心、各级青年志愿者协会为中间层、广大青年社会组织为外围的志愿服务组织新格局。

    二是发挥“制高点”作用，用赛会带动青年志愿者制度标准体系建设。赛会汇聚了青年志愿服务领域最务实的项目、最优秀的人才，最广泛的资源、最前沿的理论，最先进的理念，是青年志愿者工作领域的“制高点”。各志愿者组织、各级共青团要以项目为载体，将志愿者工作的共性问题、工作经验、特色模式等带到了交流会上，互相取长补短、学学相长，共同推进青年志愿服务示范模式沉淀，制度标准创新。要紧紧抓住这个难得的机会，在充分交流的基础上，系统研究志愿服务的制度性、关键性问题，进一步完善赛会的项目比赛机制、激励办法、管理制度、转化体系，进一步探索青年志愿服务制度标准体系，创新青年志愿服务文化理论研究，以赛会的理论成果推动志愿服务制度化发展。

    三是发挥“加油站”作用，用赛会带动社会资源整合。赛会打造了一个综合的志愿服务资源平台，凝聚了一大批有经济实力、有社会责任的社会企业、爱心人士，为青年志愿服务提供长期、稳定的社会支持。希望大家充分发挥赛会“加油站”作用，联络好志愿服务力量，利用好志愿服务资源，切实推动青年志愿服务的常态化发展。

    四是发挥“风向标”作用，用赛会提升青年志愿者工作科学化水平。赛会是志愿服务项目的比试，组织的交流，资源的汇聚，更是不同志愿服务思想、文化、理论的碰撞。不同观点的争鸣必将会激发新的理念、新的思路、新的共识，引领未来一段时间工作的大方向。希望大家回去以后，把赛会的交流成果和宝贵经验带到实际工作中去，结合实际，开拓创新，不断提升本地区青年志愿者工作科学化水平。

    同志们，以本次会议为起点，2015年志愿服务重庆交流会暨第二届中国青年志愿服务项目大赛将全面展开。希望大家继续发挥团结协作、开拓创新的精神，在全国组委会的统一领导下，坚定信心、顾全大局，发扬风格、加强配合，扎实工作，推动赛会再上新的台阶，取得新的更大成绩。

    谢谢大家。

    （2015年5月8日，根据录音整理）