7月20日晚，随着12名援塞志愿者顺利回到中山，宣告在市委、市政府的高度重视和关心支持下，在团省委、省志愿者联合会的指导下，在团市委、市教育局、市卫生局的通力合作下，由中山市承办的2009中国青年志愿者海外服务计划塞舌尔项目圆满完成。

    一、项目简介和承办意义

    中国青年志愿者海外服务计划是由团中央、中国青年志愿者协会为配合国家外交工作、加强与世界各国青年交流，从2002年5月开始实施的一项长期志愿服务重点项目。其中，塞舌尔项目是由团中央和国家商务部为落实胡锦涛总书记指示共同主办的援外志愿服务项目。广东省自2007年起承办塞舌尔项目，并连续组织了两批青年志愿者到非洲塞舌尔开展志愿服务，取得了良好的社会反响。2009年中国青年志愿者海外服务计划塞舌尔项目共招募12名志愿者参与服务，其中，内科、骨外科、泌尿科、儿科医生各1人，放射科医生2人，护士2人，汉语教师、小提琴、钢琴教师各1人，钢琴调琴师1名。

    鉴于我市市委、市政府和社会各界高度重视和大力支持志愿工作，并具有开展志愿服务工作的良好基础和实施志愿服务项目的丰富经验，团省委经过研究并请示团中央同意，将今年塞舌尔项目交由团中山市委负责具体实施。这是团中央第一次将海外志愿服务项目交由地级城市单独承办，不仅体现了团中央、国家商务部、外交部和团省委对中山共青团组织的信任，也体现了团中央、团省委和上级青年志愿者组织对中山志愿服务工作的肯定。承办此项工作对宣传、推动和发展我市志愿服务事业具有重要的意义，是彰显“博爱、创新、包容、和谐”的新时期中山人精神的一个良好契机，不仅可以进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神和具有我市特色的“快乐义工，快乐奉献”志愿文化理念，还将进一步加强中非之间合作与交流，让中山走向世界，让世界了解中山，扩大中山的国际影响。

    二、项目开展的主要做法

    作为全国第一个单独承担海外志愿服务的地级市，我们既倍感光荣，又满怀压力。为了不负上级期望，出色地完成任务，团市委、市教育局、市卫生局主要从以下几点着手：

    （一）多方联动，积极筹备，做好招募派出工作

    本次援外志愿服务项目筹备工作时间紧，任务重。2009年5月底接到任务后，团市委及时向市委、市政府请示和汇报情况，得到市领导的高度重视和大力支持。由于此次志愿者的范畴主要为教育工作者和医护人员，团市委主动、迅速的与市教育局、市卫生局联系，商议共同承办事宜。为克服缺乏援外志愿服务经验，团市委专门组队赴广州与团省委、省青年志愿者协会沟通协调，并与前两期承办单位广州团市委座谈取经。去年6月底，我们通过组织推荐，社会发动，面试考核，招募了12名政治坚定、品格优良、素质过硬的志愿者，并协调各方资源，举办为期三天的集中培训，内容涵盖涉外出访注意事项、国际礼仪等相关常识，进行英语日常用语提高训练和团队拓展培训。完成护照办理，体检等相关手续后，于去年7月23日正式派出志愿者。

    （二）明确分工，完善制度，确保服务圆满完成

    一是根据志愿者的政治素养、工作经历和特长爱好搭建起服务队队务委员会，临时党支部、团支部，做到“人人有分工，人人有责任”。二是根据团中央有关规定，借鉴广州经验，针对本项目专门制订了管理制度，包括政治纪律、组织纪律、工作纪律、学习制度和生活指南，保证有章可循。并要求服务队每月召开队务工作会议，做好情况汇报，做好工作总结。三是团市委、市教育局、市卫生局及各志愿者所在单位安排专人联系跟进，利用专属QQ群、飞信群、群邮件等保持密切联系，确保问题早发现，早处理，保证了援塞志愿服务的顺利开展。

    （三）落实保障，情系家属，让志愿者安心服务

    争取市委、市政府从人力、财力、物力三方的大力支持，落实志愿者所在事业单位待遇不变。派出后，团市委密切跟进，掌握志愿者诉求，及时向我驻塞大使馆、团中央、团省委和市委市政府反映情况，为他们提供必要的后勤保障和生活支持。每逢节日，通过电话、短信的方式向志愿者及其家人送去问候，去年中秋节前夕，团市委、市教育局、市卫生局领导还专程带上月饼、水果和慰问金前往援塞志愿者家中慰问家属，尽可能免除志愿者的后顾之忧。

    （四）积极宣传，大力表彰，广泛传播志愿文化

    团市委积极与媒体沟通联系，共进行报道近50篇/次，并联络配合广东省电视台大型纪录片《志愿者》摄制组的拍摄工作。将志愿者在塞舌尔服务的情况展现给广大市民。开设专题网页，在中山共青团、中山志愿者等网站，《中山青年》、青年志愿者小报等刊物上上面不定期公布信息，并开设专题网页，及时报道援塞志愿服务的最新动态。志愿者凯旋归国后，团市委、市教育局、市卫生局、青志协联合发文表彰，授予中国（中山）青年志愿者塞舌尔服务队“中山市优秀青年集体”，12名援塞志愿者“中山市志愿服务特别贡献奖”称号，并号召全市广大青年、志愿者以及教育、卫生战线工作者向他们学习，在社会上营造浓厚的志愿服务文化氛围。

    四、项目开展的体会感受

    （一）领导的关心和重视是项目顺利实施的前提

    承办本次项目，市委书记陈根楷亲自批示，市委副书记彭建文百忙中抽空欢送志愿者启程，并在项目实施期间多次过问志愿者的生活、工作情况。市政协副主席麦建章亲自带队前往非洲塞舌尔探望志愿者并拜访当地卫生、教育等志愿者主管部门，保证志愿服务顺利进行。项目也得到了我驻塞大使馆、团中央和团省委的大力支持，为我们解决了很多实际的困难。

    （二）扎实的志愿服务工作是项目顺利实施的基础

    自1996年成立中山市青年志愿者协会以来，随着中山志愿服务社会化、事业化的发展，打破了以往单一的共青团组织推动的架构，逐步形成了“党政重视、团青推动、社团管理、公民参与、社会支持”的志愿服务发展格局。目前全市注册志愿者约13万人，278个社区（农村）实现了志愿者（义工）服务站的全覆盖，志愿者的身影活跃在全市各角落，从市委书记、市长到社区群众、农村村民，都将志愿服务看成中山人友善形象的象征、中山城市魅力的集中体现。正是由于这种良好的氛围和广大市民的热情支持、积极参与，塞舌尔项目才能如此圆满完成。

    （三）无私的团队贡献是项目顺利实施的保障

    志愿者们时刻铭记工作的使命感和责任感，积极投身工作，服务当地居民，赢得了广泛的好评。骨科医生王小平不畏劳苦，进行长时间的服务，甚至连续值2至3天的班；泌尿科医生黄红星接诊门、急诊和住院病人400多人次，开展服务的同时，积极培训当地医生；放射科医生黄晖完成普通X线照片1500多个部位，特殊检查20余例，并开展多次专业服务；汉语老师江丹除了完成原有的12个班级中文课程外，还充分利用休息时间，另开设了6个班级的免费汉语辅导；钢琴调琴师廖志坚拜访了塞舌尔前总统任纳先生，并对他家的钢琴进行了仔细的检修和调整，得到了高度赞赏；钢琴老师于姗永为舞蹈学校、国家民族合唱团、声乐独唱和器乐小提琴弹奏钢琴伴奏，练习伴奏曲现共计641首，多次参加公众演出和公益活动。正是这支具备忘我的奉献精神的团队，给予无国界志愿服务事业最强大的力量。

    （四）精心的组织策划是项目顺利实施的关键

    援外志愿服务是一项系统工程，涉及到国内外的诸多方面。团市委和各志愿者所在单位以队伍建设为切入点，分别从制度建设、组织发动、宣传表彰、后勤保障等多种措施确保项目的安全、顺利、有序完成。项目的顺利、出色完成为我们开展对外援助服务提供了宝贵经验，也再一次表明了，要保障志愿服务的质量和影响，不仅需要广大志愿者的热情和无私精神，更需要从组织管理层面整合资源和力量，才能使志愿服务科学规范。

    （五）博爱精神向世界展示是项目最丰硕的成果

    博爱精神的本质就是以人为本，体现了对人的关怀、爱护、尊重与帮助，这种精神是无国界、无肤色。一直以来，中山传承和传播博爱精神，成为建设和谐社会、对外宣传形象的独特文化资源。通过项目，援外志愿者身体力行地践行和弘扬这一精神，在陌生的国度和艰苦的环境中，与当地人为师、为友，为当地人做实事、办好事，完美地诠释了博爱精神的精髓，有力地宣传和推广中山，让中山人的风采、中山人的精神传播得更远，影响得更深。

    一年过去了，经过多方努力和12名志愿者的艰苦奋斗，本项目得以完满完成，得到了我驻塞大使馆、当地居民的高度评价，也得到了团中央、团省委的肯定。去年11月份，团中央发来感谢电，充分肯定了团市委、市青志协（市义工联）在承办援塞志愿服务项目中所付出的辛勤努力，指出“在承办援塞青年志愿者项目中，贵委和协会精心组织，协调政策，完善保障，克服困难，工作细致有致，确保了300名援非青年志愿者如期派遣。”同时，团中央还通过团市委、市青志协（市义工联）向全体援塞志愿者及其家属致以崇高的敬意！

    回首志愿服务的历程，我们满怀自豪，因为这是一份伟大且动人的事业；展望富有挑战的未来，我们激情洋溢，因为拥有不懈追求、不断进取的意志。我们将继续弘扬“奉献友爱互助进步”的志愿者精神，传播“快乐义工，快乐奉献”的志愿文化，用充满凝聚感和创造性的力量推动我市志愿服务事业在新形势实现新的更大的发展，为精神文明建设，为我市“三个适宜”建设开创新局面做出新的更大的贡献！