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1月6日,广州市黄埔区育蕾幼儿园园长李洁梅向在场的学生家长通报捐资助学费退费申请程序。 新华社记者刘大伟摄
析 治本需靠加大供给
摇号分配“赞助”席 增投入、扩学位是关键
禁收赞助费后,原先那些赞助生的学位如何分配?李洁梅告诉记者,2013年秋季,将在优先考虑小区业主子女入园的基础上,将所有剩余学位拿出,面向社会通过公开抽号的方式进行分配,凡黄埔区户籍3—6岁适龄幼儿都可报名参加抽号,让幼儿入读优质园享有均等机会。
但不少家长仍然认为,公办园赞助费的禁与收,是教育公平和市场机制博弈的过程。在僧多粥少的现实困境下,市场机制的力量无疑是强大的,父母希望子女接受优质教育的心态也是毋庸置疑的。甚至有家长直言,副市长“不退费就调离岗位”的“硬话”到底能管几年,谁都说不准。
专家表示,要从根本上杜绝赞助费,除了施以严格监管的“大棒”,还要有“胡萝卜”。唯有靠持续投入,扩充整个学前教育的优质资源,“把蛋糕做大”。据广州“学前教育三年行动计划工作方案”,除公办园常规投入外,市本级及区县级财政对学前教育的投入合计将超23亿元,从而实现“到2013年,公办园占30%,普惠性民办幼儿园达50%以上,所有幼儿园中75%达到规范性幼儿园要求”的目标。
目前,广州正积极对公办园学位进行扩容。王东表示,小区幼儿园纳入办学体系很快就会有具体措施,“由房地产开发企业按要求建成后,无偿移交给教育部门使用和管理。不要讲条件,没有条件讲。”王东表示,对于小区幼儿园要采取铁腕手段,办成公办园和委托办成普惠性幼儿园,不得开办以盈利为目的的民办园。与此同时,原先享受财政全额拨款却仅惠及少数人的机关幼儿园,明年要拨出70%的学位向社会公开招生,到2016年拨出90%。
广东省政府参事王则楚进一步建议,在加大投入建设公办园的同时,要利用财政支持促进占绝大多数的民办园的质量提升、规范发展。“对于财政的‘常规投入’,应按入园人数发放等额保教补助费来均衡分配。这样既可保证公平,也能促进幼儿园提高质量。此外,对于民办园的补助,可考虑作为政府购买的公共服务,按公办园的标准收费招录学生,保证更多幼儿享受到政府的投入。”他说,如果哪一天,民办园和公办园水平一样高,收费一样低,赞助费才真会“作古”。人民日报记者贺林平
来源:新华网、人民日报