摘要：广东省佛山市桂城街道街道党工委、办事处从2009年发起“关爱桂城”建设，提出“爱家·爱桂城”、“爱己及人、助人乐己”的理念，其中将青年志愿者关爱农民工子女服务的“朝阳行动”作为重要项目，结合志愿组织、民间社团、社工机构三方面力量，让关爱行动走进学校、走进家庭、走进社区，使得农民工子女感受友爱和温暖，获得快乐与成长。 一、思路做法 广东省佛山市桂城街道关爱服务的主要做法是“三结合”（志愿组织、民间社团、社工机构相结合）与“三走进”（走进学校、走进家庭、走进社区），取得明显的成效。

 （一）“三结合”——多方力量参与关爱服务。广东省关爱农民工子女志愿服务“朝阳行动”，最初是共青团发起，青年志愿组织推进的服务项目。但是，桂城街道在实施过程中遇到困难，也引起反思。一方面，志愿者“单兵突进”面临人力不足、服务不深、影响不大等问题；另一方面，其他社会机构、社会团体越来越关心农民工子女的成长，希望参与关爱服务的“朝阳行动”。因此，党团组织经过思考和讨论，决定“打开大门搞关爱建设”，吸引社团力量共同做好农民工子女服务。 “许愿树”——青年志愿组织建立关爱农民工子女服务的平台。桂城团委、桂城志愿者协会携手《桂城社区》，在“爱桂城”版面上设置“朝阳行动”栏目，命名为“许愿树”，每两周向社会发布信息，帮助外来工子弟。 人们常说将愿望挂在树上，不久之后就会实现。桂城志愿者常常在家访的时候，也将收集农民工子女的愿望挂在树上，因为会有好多的热心人士会帮助他们将这些愿望实现。通常孩子们会希望拥有复读机，自行车，台灯等等。

 有一次，让志愿者感动的是，当她问一位家庭困难的孩子有什么愿望的时候，对方说，想要一个电饭锅。他妈妈就说，姐姐是问你想要什么心愿。令人惊讶的是孩子的回答：我的心愿就是想要一个电饭锅，因为家里的电饭锅坏掉了，妈妈煮饭好辛苦的，所以我想要一个电饭锅。热心人士现场捐献了一个电饭煲，圆了她的心愿。简单一句童言，却拨动心弦，格外动人，引发社会关爱与捐助的热潮。 桂城青年志愿组织从独自开展服务转变为建立纽带与平台，展示农民工子女的愿望与需求，吸引社会机构与热心人士提供资助、提供服务，产生更好的服务效果。 “启明星”——民间社团丰富关爱农民工子女服务的亮点。沿海地区的民间社团、非营利组织活跃，看到“朝阳行动”关爱农民工子女服务蓬勃兴起，也乐意参与，发挥作用。桂城街道团委、志愿组织以开放的心态欢迎各类民间社团，支持他们发挥各自特长，为农民工子女服务丰富内容、增添光彩。

 因此，一些民间社团就依托“关爱桂城”建设督导委员会秘书处，筹划开展“启明星”活动，为农民工子女成长提供辅导和帮助。 在佛山市南海区桂城街道办“关爱桂城”基金的支持下，慧爱公益教育机构2010年9月开始在桂城平洲博雅学校，面对小学四、五、六年级的孩子开展为期一年的慧爱体验式全人教育课程的“启明星”义教活动，作为桂城“朝阳行动”项目之一，旨在协助孩子建立良好的行为习惯、健康的思维模式、培养其浓厚的学习兴趣以及积极向上的人生观和价值观。为了设计出更符合博雅孩子们内心需求的慧爱课程，慧爱公益教育机构特地在6月下旬到博雅学校开展了三天的试教活动。面对慧爱志愿者老师亲切的笑容，孩子们说出了暑假的愿望：希望早点回到家乡。跟随父母来到了桂城，面对着不适应城市生活的问题，孩子们的内心深处的确充满了困惑。慧爱“启明星”项目就是希望通过触碰心灵的体验课程，让孩子们打开心扉，更加真实地认识自己，看待世界，真切地感受到人与人之间的爱。 “爱心农场”、“家友站”、“童稚空间”、“快乐厨房”、“星星妈妈合作社”等，这些名称各异、类型不同的民间社团、非营利组织，积极参与到关爱和帮助农民工子女服务中，带来的新鲜的活力、带来了特殊的魅力，受到孩子们的欢迎和喜爱。

 “同心结”——社工机构增强关爱农民工子女服务的实效。桂城街道是较早引入社工人才，推动“社工＋志愿者”模式，促进关爱农民工子女服务提升水平、提高效果的地区。他们鼓励社工机构开展“同心结”服务，帮助农民工子女与父母融洽关系，农民工子女与同学融洽关系，农民工子女与友邻融洽关系，更好地融入本地生活，获得快乐与幸福。 桂城志愿组织与社工机构合作，针对外来工父母与子女沟通困难的状况，推出“外来工家庭沟通”和“心语学堂”等系列爱心特色服务项目。为了治疗留守孩子的心理创伤。他们定期进入村居，为外来务工及其子女开咨询辅导。2010年4月13日，在夏南一村委会活动室里举办了“外来工家庭沟通”的第一场活动，10多个外来工家庭在专业人士的指导下，进行了互动和交流，为个别父母与子女隔阂深的家庭解心结。此外，为了让外来务工子女感受到关爱，更好融入城市，桂城社工机构推出“外来工粤语课堂”，教不懂粤语的外来务工子女粤语，课堂将采取场景对话、情景剧等新颖方式，融入佛山本地风俗人情，寓教于乐，让外来务工子女在轻松愉快中学会粤语。 “同心结”系列活动，作为关爱农民工子女的服务内容，具有专业特色，符合父母与子女的需求，收到良好的效果。

 如今，社工机构在深化农民工子女服务的同时，也进入其他志愿者队伍，运用专业知识帮助志愿者修改、完善关爱服务项目，提高针对性，真正受到孩子们的欢迎。 桂城街道促进青年志愿组织、民间社团、社工机构“三结合”，既发挥共青团资源广泛的优势，又发挥民间社团灵活变化的优势，还发挥社工机构专业性强的优势，共同关爱和帮助农民工子女，营造快乐成长的良好环境。

 （二）“三走进”——全方位做好关爱服务。桂城街道青年志愿者与社团人士、社工人员一起“走进学校、走进家庭、走进社区”，为农民工子女答疑解惑、排忧解难，创造友爱、和睦的学习、生活、成长环境。 走进学校，亲切交流。青年志愿者进入农民工子弟学校，每周给农民工学生提供咨询辅导，志愿者跟学生做朋友，分享生命历程，使学生体验爱、学会爱懂得爱。另外，还采取“城市学校+农民工子弟学校”的手拉手结对方式，成功将桂城两所农民工子弟学校跟本地学校结对，学生之间通过书信、电话等形式进行日常交流，拉近本地学生与农民工子女的距离。 平洲中心小学是南海区知名小学，在校生多为本地人，而平洲博雅学校是一所民办的外工子弟学校。通过青年志愿组织的牵线搭桥，平洲中心小学的同学们将自己的部分书籍捐出来，为博雅学校建立爱心书屋；开展两校老师听课互学的爱心课堂、一对一的学生帮扶活动；组织结对学生开展礼物互换，心意互传等活动；两校之间互相邀请部分同学参加文体活动等互动活动。

 目前，在青年志愿者的牵引下，越来越多的学校仿效平洲中心小学与博雅学校“手拉手”的做法，促进本地学生与农民工子女的交流沟通，建立理解和信任，形成良好关系。 走进家庭，增进情谊。针对农民工子女普遍“缺乏爱”而衍生的自卑与孤独心理，青年志愿组织与心理机构合作开展农民工家庭心理沙龙和亲子活动，传授家长与子女沟通、学会表达爱的技巧，让学生首先感受到来自父母的爱与关怀。特别是一些平时在家做“留守儿童”，暑假前来与父母团聚与生活的孩子，度过最初几天的兴奋情绪之后，往往有失落感。如父母上班忙、加班忙，很少时间陪伴儿女；又如出租屋环境差、条件差；还有发现自己家庭与城市人生活差距大，许多消费品不能享受等。社工与志愿者就着重开展“候鸟飞翔”暑期农民工子女服务，引导孩子们体谅父母的艰辛，理解生活的环境，培养艰苦学习、成长成才、孝敬父母的心态。青年志愿者还引导农民工子女学会合理学安排家庭作业、合理安排作息时间、帮助父母做家务等，为家庭中减少矛盾、减少冲突，营造亲切、和睦的氛围。 走进社区，体验温暖。桂城社工与志愿者针对农民工子女与社区人员交往少，容易产生孤僻心理的问题，探索促进他们“社区融合”的途径。

 一是教会友好“问候语”。青年志愿者将“叔叔好”、“阿姨好”、“奶奶好”和“您好”、“您辛苦了”、“谢谢您”等基本用语通过漫画传播，让农民工子女懂得面对什么人可采用那些问候语。这一简单的活动，让许多农民工子女在社区成员中获得好印象，不论是本地人还是外来人，都改变了“民工孩子没礼貌”的印象，觉得这些孩子亲切、可爱了，越来越多夸奖他们、关心他们。二是周末和节假日开展兴趣活动，让农民工子女与社区居民同享快乐。特别是一些游戏活动，农民工孩子参与积极、行动敏捷，获得成功，就赢得居民的赞赏，增强了孩子们的自信心。在关爱服务的过程中，志愿者发挥了特长，让孩子们受到启发，受到激励。

 二、效果启示

 青年志愿者走进学校、走进家庭、走进社区关爱农民工的服务，都是日常化、细致性的活动，没有轰轰烈烈，却是扎扎实实，受到农民工及其子女的欢迎，得到社区干部和群众的赞赏。

 （一）展示全城关爱的形象。桂城朝阳行动以项目的运作方式，从社会发展的层面，能够统筹社会热心人士、志愿者组织、社区、学校等社会公益力量的加入，使桂城农民工子女得到各界的帮助和关爱，更让桂城人的热情和爱心得到展示，在社会上树立“爱家·爱桂城”的美好形象。

 （二）提供全民参与的机会。桂城的朝阳行动包括了多个子项目，而每个子项目都会各守其职，被赋予充分的权力。各个子项目有相应的志愿者组织承担，社工在其中担当引导者与资源整合者的角色，集思广益，充分发挥各志愿者组织的创造性和主动性。由于项目多、分布广，城乡群众容易参与，影响就越来越大，形成全民关注和参与的氛围。

（三）营造亲如一家的氛围。通过青年志愿组织、民间社团、社工机构的服务，并吸引广大市民关爱和帮助农民工子女，使他们感受城市的温暖、市民的友善，体验亲如一家、相亲相爱的生活。特别是春节、五一节、中秋节、元旦等节假日，关爱服务营造的快乐、祥和，让农民工及其子女觉得“身在异乡不是客”、“温馨生活我有份”，拥有归属感。

 三、专家点评

（一）善于吸引社会力量参与，共同做好关爱服务。佛山桂城街道的经验表明，青年志愿者关爱农民工服务活动的开展，要改变“封闭”心态，培养“开放”心态，积极吸引各种社会力量参与。政府部门、事业单位、工商企业、民间社团、社工机构等等，都拥有各自的资源与优势，共同参与关爱农民工子女服务，就提供极大的支持和帮助。

（二）善于发挥专业机构的特长，提升关爱服务的水平。来自社工、教育、心理、法律等领域的专业工作者、专业志愿者，对于农民工子女的服务拥有不同的认识和想法，桂城街道团委吸引这些公益机构与本地青年志愿者队伍合作，发挥他们的特长开展各种类型的服务。正是专业机构与专业人士的介入，让关爱服务的针对性强、实效明显，更加受到农民工及其子女的欢迎。

（三）善于深入不同生活领域，拓展关爱服务的内容。 佛山市桂城街道的经验表明，青年志愿者关爱农民工子女服务不能局限在大型活动，也不能局限在简单帮扶，而是应该扩大领域、丰富内容，覆盖孩子们学习生活的各个方面。“走进学校、走进家庭、走进社区”的服务方式，让农民工子女随时随地、时时刻刻能够得到志愿者的关心和帮助。不论是学业困难，还是父母子女冲突，或者是社区生活环境陌生，都有青年志愿者给予关爱、引导，就更加有利于适应城市生活、培养健康心灵。 （四）善于创造“简便易行、人人参与”的关爱服务渠道。人人参与志愿活动，人人享受志愿服务”成为桂城的社会风尚，桂城街道团委、青年志愿组织突出“易公益平台”,青年志愿者、社会热心人士随时随地发现农民工子女的需求，提供力所能及的服务；农民工子女的“一句话”、“一条短信”、“一张图画”被放在“易公益平台”上，志愿者和热心人士由此而来了解他们的真实需求、真心愿望，提供小小的资助、提供小小的陪伴。正因为“小事可为，小事易为”，关爱服务就吸引越来越多的人士参加，为农民工子女奉献爱心、提供帮助。 青年志愿者关爱农民工子女服务的持续发展，需要社会力量、公益力量的多方参与。佛山市桂城街道率先探索并取得成功经验，可供各地区借鉴和参考，不断丰富关爱行动的资源，壮大青年志愿者服务的力量。

                                       （执笔人：林暖英、黄咏霓；点评专家：谭建光）