——专访腾讯公益慈善基金会副秘书长

　　腾讯公益慈善基金会副秘书长孙懿

　　三天，公众捐款8.299亿，腾讯加企业配捐合计4.7699亿，6466个公益项目参与，腾讯公益发起的“99公益日”毫无意外地被视为中国公益界的狂欢日。腾讯公益慈善基金会副秘书长孙懿接受光明网记者专访时表示，“互联网行业的巅峰体验是非常多的，比如春节搞个红包，但是公益行业没有个巅峰体验，也挺没意思的。”

　　2015年，腾讯发起首个“99公益日”，活动初衷是想营造并推动全民公益的氛围，但经过三年的实施，却发现最大的受益者是各类公益组织，他们基于这个风口，整合资源，锻炼队伍，提升能力，并迅速成长起来。

　　对“机器刷单”情况“零容忍”

　　10月10日，腾讯公益发布了一项调查结果称，在今年“99公益日”期间，疑似“刷单”的异常个人账户共有2.5万个，因“刷单”产生的捐赠金额超过700万元，获配捐资金超370万远，约占配捐时段总捐款额比例1%。由于活动期间参与人数过多，配额快速达到上限、捐款系统发生卡顿、无法进行捐款情况时有发生。

　　对此情况，孙懿表示，“我们目前只能认定这些账户存在异常捐赠行为，但异常捐赠行为并不等同于机器刷单。对于是否确实存在机器刷单的情况，还需要后期组织技术团队进行进一步审核，如果确实发现存在机器刷单的情况，腾讯是‘零容忍’的态度。”

　　腾讯公益对异常捐赠行为定义为同一个账户每分钟捐赠次数超过4次，而对于此类异常捐赠行为，孙懿表示目前没有办法通过技术杜绝，“我们测算过，单一ID每分钟达到5-6次，也不能说是完全不可能的。”出于严谨的态度，腾讯公益并没有将这种异常捐赠行为定义为机器刷单，只是将事实和数据公之于众。“每家公益机构在腾讯公益平台的筹款记录本身就是一本信用账簿，如果公益机构仅仅为了一届99公益日三天的筹款而采用刷单等违规方法，自然会在它的信用账簿上留下不良记录，今后将无法获得其他资源。”在孙懿看来，公益机构99公益日“刷单”的行为是得不偿失的。

　　多方协同重点调查“套捐”现象

　　有媒体曾报道，99公益日期间，存在公益机构挪用自身善款，拆单后再捐回机构从而套取配捐资金的情况，孙懿表示，此类情况将成为腾讯下一步的重点检查对象，“我们绝不能容忍这种突破法律底线的行为。”

　　对于此类现象的调查是存在一定难度的，因为腾讯公益只能对99公益日合作的单个项目进行调查，无法对机构的整体财务进行审计，所以腾讯方面正在和民政部及机构的主管部门沟通，希望通过多方协同，共同优化公益生态。孙懿表示：“因为要进行机构整体财务的审计，根据历年公益机构年初完成年度项目报告、审计报告的时间，最终的调查结果需要到明年第二季度才能完成。”但对于调查结果是否公布，她表示，仍在商榷。

　　孙懿告诉光明网记者，除对上述情况进行调查外，腾讯还将对高平均捐赠额的项目展开独立调查和审计。

　　99公益日配捐机制设置原则：公开

　　官方宣布的配捐规则是这样的：今年99期间，一位用户一天最高可获得腾讯基金会随机配捐(999元) 爱心伙伴1:1配捐(999元) 企业一起捐爱心伙伴1:1配捐(999元) “惊喜时刻”1:1配捐(999元)，最高可获配总额为3996元。

　　不少人还是对每天999元的上限感到不解。据了解，这是因为第一年的捐款量实在是太大了，前两天都快把配捐额支完了，于是有了“每人每天最高配捐999元”这样的配捐附加规则和条件。

　　对于99公益日的配捐机制，孙懿表示，尽管很难做到公平，但是我们可以做到公开，没有任何的暗箱操作。“99公益日没有巨无霸项目，配捐机制设置的时候，我们并没有对大机构倾斜，6466个大小项目一起开跑，也没有因为大机构多配，小机构少配。”

　　在她看来，互联网本身的优势就是打破时间和空间的壁垒。据悉，今年99公益日，有三线城市的公益项目筹款高达几十万，也有很大的基金会设在北京，却没有拿到配捐。

　　腾讯团队希望能推动整个公益行业向着“大协同、小竞争”的方向来发展。在孙懿看来，公益行业需要竞争来保持行业的活力，与商业机构不同，这种竞争不需要争得你死我活，而是需要一个协同成长的空间，一起来解决社会问题。孙懿说，“一批好的机构、项目出来了，我们希望他们在行业内辐射，带动更多的人、更多的机构，做的更好。”（ 光明网记者 钟蕾蕾）