在团中央青年信用体系建设工作会上的发言

北京团市委机关党委书记、市志愿服务指导中心主任 郭新保

    尊敬的鸿雁书记，各位领导和志愿同仁：

    大家好！很高兴有机会向大家汇报北京团市委在依托青年志愿者信息系统开展青年信用体系建设试点工作方面的一些思考。

    团中央联合国家发展改革委，依托青年志愿者信息系统推动青年信用体系建设，我们体会，这是落实中央要求、顺应时代潮流、惠及亿万青年的大事、好事，是一项具有深远影响的重要战略决策。从国家层面看，青年信用体系是社会信用体系的重要组成部分，开展青年信用体系建设，可以为全国信用体系建设创造条件、提供样板、积累经验，充分体现了共青团组织围绕中心、服务大局的担当意识和锐意进取、开拓创新的改革意识。从全团工作看，推进青年信用体系建设是落实党的群团工作会议精神，团结青年、服务青年的有效举措，有利于提升共青团组织的凝聚力和影响力。从志愿工作看，把志愿服务记录纳入信用评价体系，是对志愿者激励机制的重大发展和创新，将对青年志愿者工作产生显著的拉动效应。

    团中央关于开展试点工作的通知下发后，北京团市委高度重视，书记会专题听取汇报并进行研究，决定申请参加首批试点。接下来，我们将按照统一部署，细化方案、扎实推进，做好试点相关工作。

    一是充分发挥“志愿北京”信息平台作用，为试点工作提供可靠技术支撑。2008年以来，北京团市委继承转化北京奥运会成果，将奥运志愿者信息系统改造成为服务全市志愿者和志愿组织注册、记录和管理的“志愿北京”平台。通过与公安部身份证信息中心合作，平台实现了志愿者身份信息实名认证，经过这几年的努力，全市实名注册志愿者达到305.5万名，其中团员青年有64万名。从2012年起，逐步推开志愿服务记录和星级认定工作，积累了良好的数据。我们将按照试点工作要求，继续推动“志愿北京”平台功能的完善和升级，做好与青年信用系统的衔接，为北京的试点工作提供有力技术保障。

    二是积极推动工作和资源整合，努力实现试点工作和团的其他重点工作协同推进。青年信用体系建设是一项长期的系统性工程，包括志愿工作在内的全团多项重点工作都与之息息相关。运用互联网思维和大数据理念，对各项工作和资源进行系统性整合，可以最大限度凝聚合力，推动各项工作的合作共赢。下一步我们将做好以下几方面的整合工作：一是青年信用体系与青年志愿工作的整合。积极推动团员注册成为志愿者，与市教委等部门联合印发《关于北京市中小学开展志愿服务工作的意见》，将学生志愿服务记录纳入素质评价体系，动员广大青年志愿者积极参与信用体系试点工作。二是志愿者信息系统与团员信息管理系统的整合。北京团市委拟依托“志愿北京”技术开发团员信息管理系统，构建“一个数据库、两套应用系统、多项服务功能”的大数据平台，服务基层团建和广大团员。三是信用体系建设与社会主义核心价值观教育的整合。通过开展青年信用体系建设试点，营造青年注重品行、注重信用的社会氛围，促进青年积极践行社会主义核心价值观。

    三是加强工作方案设计和统筹推进，确保试点工作科学、有序开展。工作中我们将重点处理好以下3方面关系：一是在试点工作进度方面，处理好积极推动与稳妥有序的关系。我们将分阶段、分步骤推进试点工作，广泛征求专家学者、基层组织和广大青年对试点方案的意见和建议，凝聚各方智慧和共识。二是在信息系统建设方面，处理好统一技术标准和保持自身特色的关系。我们建议，在全国青年志愿者系统的建设过程中，充分运用新技术、新理念，在统一技术标准和功能要求的同时，保持各地志愿者系统的特色，推进各系统的互联互通、数据共享，避免重复建设，实现数据资源效益最大化。三是在团员青年参与试点方面，处理好组织动员号召与尊重个人意愿的关系。一方面，我们将通过宣传推广、政策激励等方式鼓励青年志愿者参与试点工作；另一方面，严格遵循志愿者知情同意的原则，在搜集使用志愿者数据之前，对信息使用的方法和可能产生的效果进行充分告知，由志愿者选择是否提供服务记录，确保数据使用合理、合规、合法。

    我的汇报完了，谢谢大家！