据湖南省民政厅网站消息，11月17日-18日，湖南省民政厅举办全省儿童福利机构转型发展培训班，省民政厅党组成员、省老龄办主任陈毅华出席并讲话，培训会议就特殊儿童心理与教育、儿童社会工作等，邀请半边天基金会特教项目主任郭海英，中南大学教授、博士生导师潘泽泉，省互联网信息办公室副主任贺弘联等嘉宾进行授课，与来自14个市州的福利机构进行经验交流。

　　目前湖南省独立儿童福利院和社会福利院儿童部已建有80多个。很长一段时间，儿童福利机构主要承担弃婴的养、治、康、教、置工作。但很多低收入家庭重病重残儿童、流浪乞讨儿童、打拐解救儿童、服刑和强制戒毒人员未成年人子女等困境儿童，他们同样需要社会各界关爱。

　　会上，陈毅华主任指出，十八届三中全会《决定》提出建立困境儿童分类保障制度，儿童福利机构服务保障的对象将重点转移到保障困境儿童上来。目前，湖南省已有7个县市区开展适度普惠型儿童福利制度试点，4个县市区开展基层儿童福利服务体系试点，将构建市（县）、乡镇（街道）、村（居）民委员三级儿童福利服务网络。

　　“保障的对象，由孤儿拓展到困境儿童；保障的内容，由基本生活拓展到医疗、教育等方面；保障的水平，也由保基本拓展到促发展”陈毅华说，儿童福利机构在做好孤儿等传统对象保障工作的基础上，对确定由民政部门担任监护人、以及服刑和强制戒毒人员未成年人子女等困境儿童、低收入家庭残疾儿童的依规提供收留抚养、托养和康复特教工作。

　　陈毅华主任强调，要把依托机构成立残疾儿童医疗康复中心作为切入点和突破口，探索成立残疾儿童医疗康复中心、特教学校、幼儿园。要坚持公益化属性，动员社会广泛参与。推进儿童福利机构转型发展，要确立新型儿童福利理念，推动建立健全政府主导、部门配合、社会参与的困境儿童保障和运行机制，实现由政府包揽向政府主导、社会参与的转变。要实现由政府包揽向政府主导、社会参与的转变，建立“开放日”制度，开门办院。通过与企事业单位合作共建爱心教育基地、与公益慈善组织合作开展项目。

　　“每年为全国约6000名孩子提供家庭式抚育和关爱，并根据不同孩子的个性化需求，发挥其潜能覆。”现场参会的半边天基金会湖南省彩虹桥项目主管肖瑾介绍，他们覆盖27个省和直辖市、与58家福利机构合作过，开展婴幼儿、学前等亲情关爱及教抚育方法，改善了中国12万多名孤残儿童的生活。（新闻慈善促进会新闻中心）