12月4日，雪后的哈尔滨市阳光灿烂。在东北农业大学，“我是中国志愿者，我们的精神是奉献、友爱、互助、进步，我们的理念是学习雷锋、奉献他人、提升自己，我们的口号是勇担当、做实事、暖人心，实现中国梦”的庄严誓言在音乐大厅回响。黑龙江省以志愿者宣誓仪式和第二届“十万高校志愿者”进社区活动启动仪式隆重纪念第29个国际志愿者日。首先，由省委常委、省志愿者协会名誉会长张效廉代表省委和省文明委向全省心系百姓冷暖、长期扎根基层、忘我服务奉献的志愿组织和志愿者表示慰问和祝贺，向所有关心、支持、爱护志愿服务工作制度建设、组织发展、活动开展、激励回馈的有关部门和群团组织及社会各界人士表示感谢！

　　效廉同志指出：习近平总书记对志愿服务工作高度重视，一年来四次亲自给志愿者回信，就加强志愿服务工作，弘扬志愿服务精神，青年一代要有理想、有担当，为实现中华民族伟大复兴贡献力量等提出殷切期望。实践也充分证明，志愿服务工作是培育和践行社会主义核心价值观的重要途径，是实现社会治理体系和社会治理能力现代化的重要组成部分，是党和政府联系群众、服务群众的重要抓手，也是群众性精神文明建设的重要内容。我们必须一以贯之地把它抓好、抓实，抓出成效。

　　2009年以来，在各有关方面的共同努力下，我省志愿服务工作取得长足进展。一是制度建设成效明显。省两办印发《关于深入开展志愿服务活动的意见》，修订《志愿服务条例》，制定《志愿服务工作规范》，开发志愿服务支持管理系统，建立完善了省文明委领导、省文明办牵头、各有关部门参加的志愿服务组织领导体制。二是队伍建设全面加强。建立了23类3万多个志愿服务组织，截至目前，注册志愿者达252.8万，占全省建成区人口的24%，形成了一支比较成熟稳定的志愿服务骨干队伍。三是服务活动广泛开展。志愿服务活动突破 “行政化”、“形式化”和“短期化”的局限，基层团队成为志愿服务活动的主导，广大志愿者成为志愿服务活动的主体，全省志愿服务活动次数由2011年的407次，增加到今年的15万次，是一年前的5倍；年人均服务时间由2011年的0.1小时，增加到今年的4.53小时，是一年前的15倍。四是回馈能力不断提升。建立完善星级志愿者自动评授制度、“五个一百”评选表彰制度、年度嘉许制度、志愿服务时间记录和确认制度，加上今天公布、签订的诚信记录决定和保险协议，我们在志愿服务激励回馈机制建设方面也有了很大的进步。

　　效廉同志要求：各级党委、政府特别是各级文明委的负责同志，要认真贯彻中央和省委关于加强志愿服务工作的安排部署，切实把它摆上重要位置，列入议事日程，坚持 以志愿服务制度化建设为主线，以志愿服务落地行动为抓手，支持和指导各有关方面，进一步建立完善文明委领导、文明办牵头、各部门参加的志愿服务领导体制，为深化志愿服务工作提供强有力的组织保障；支持和指导各有关部门，进一步加强志愿服务组织建设，做好建立农村志愿服务组织和招募志愿者工作，形成结构科学、配置合理、覆盖广泛的志愿服务体系；支持和指导各级各类志愿服务组织，进一步扩大志愿服务活动的覆盖面，把奉献、友爱、互助、进步的志愿精神送到千家万户；支持和指导各有关部门，进一步制定完善相关政策，形成有利于志愿者开展工作的激励回馈机制；支持和指导各级各类专业志愿服务组织的牵头部门，牢固树立大局意识、责任意识，秉承共建、共享、共赢的理念，推动志愿服务工作向更深层次、更广领域拓展，全面提高志愿服务工作的质量和水平。

　　各级各类志愿服务组织和广大志愿者，要始终坚守志愿誓言，大力弘扬志愿精神，牢固树立志愿理念，以世界志愿者日为新起点，以这次志愿者宣誓和“十万高校志愿者”进社区启动仪式为契机，切实加强自身的组织建设、能力建设，进一步建强组织，壮大实力，努力提高各级各类志愿服务组织的动员率。深入开展“双百千万”志愿服务义务培训宣讲活动，抓好志愿者骨干示范引领和宣传发动工作，使所有的注册志愿者都积极行动起来，努力提高志愿者的参与率。广泛开展“邻里守望?暖心龙江”、“关爱山川河流”和“十万高校志愿者进社区”等志愿服务活动，通过关爱空巢老人、关爱残疾人、关爱未成年人、关爱贫困下岗职工、关爱生态环境等实际行动，为社会为他人做好事办实事，同时，发挥宣传队、播种机的作用，大力培育社会主义核心价值观，宣传志愿服务精神，播种“我为人人、人人为我”的人生理念，打造一批有实效、有影响的志愿服务活动品牌，增强志愿服务活动的吸引力、影响力和感召力。各级各类志愿服务组织要主动与街道、社区沟通联系，共同建立阵地、搭建平台、用好载体，建立完善志愿服务对接机制，探索建立城市社区和农村新型社区志愿服务网格化服务管理新模式，进一步织密社区三级志愿服务网络，切实把志愿服务资源力量沉到一线、落到基层，实现志愿服务活动全覆盖，为基层和群众提供精细化、个性化、优质化的服务。

　　各级新闻媒体要加强志愿服务工作宣传报道，关注志愿服务事业成长进步，为各级各类志愿服务组织和广大志愿者开展工作创造良好环境，营造浓厚氛围。各级各类新闻媒体要把志愿服务工作宣传报道作为一项经常任务，列入宣传报道计划，选派得力采编人员深入志愿服务工作一线，了解掌握各级各类志愿服务组织的工作动态和志愿者的感人事迹，发现和挖掘志愿者身上体现出的优秀道德品质和崇高精神，有组织有计划地搞好宣传报道。同时，根据志愿服务工作实际，采取专题报道、综述报道、言论评论等多种形式，把日常宣传与重点宣传，活动宣传与集中宣传，成效宣传与典型宣传结合起来，让社会和人们更多地了解志愿服务工作，熟悉志愿服务工作，支持志愿服务工作。

　　省委高校工委、民政厅、团省委负责同志分别宣读省文明委《关于表彰2014年度全省志愿服务工作先进集体和个人的决定》和《关于表彰全省五星级志愿者的通报》、《全省第二届“十万高校志愿者进社区”活动方案》，省文明办与平安养老保险黑龙江分公司签订为全省志愿者建立意外保险的协议，省诚信办公布《关于星级志愿者纳入全省诚信记录的决定》。哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学等10所高校的一个学院与哈尔滨市部分城区的街道签订志愿服务协议，东北农业大学高校志愿者进社区活动倡议，省委领导为第二届高校志愿者进社区活动授旗。

　　坚守志愿誓言，弘扬志愿精神，努力让志愿服务在全省落地生根！在一片热烈的气氛中，广大高校与社区志愿者们并肩走入社区，以实际行动纪念国际志愿者日。