编者按：2011年，共青团中央向全社会倡导发起了“共青团关爱农民工子女志愿服务行动——七彩小屋”公益项目，临沂团市委结合全市留守儿童和进城务工人员子女的实际需求，借鉴团中央模式，在总结全市“希望工程”和“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”成功经验的基础上启动了“七彩小屋”公益项目建设，帮助留守儿童和进城农民工子女健康成长。

　　一、切合实际，大力开展“青春助力”—共青团关爱农民工子女志愿服务行动

　　临沂市为农业大市，随着农村外出务工人员的增多，农村留守子女问题越来越突出，全市农民工子女在青少年中的比例都占到20%以上,通过调研我们发现，大部分孩子都存在以下特点：监护局限—仅限于物质关怀；亲情淡漠—情感心理需求急缺；生活单调—安全隐患较多；缺乏约束—学习成绩大起大落。为加大对这部分孩子们的关爱，帮助他们健康快乐成长，临沂团市委按照团中央、团省委的部署，结合临沂实际情况，在全市大力开展了“青春助力”—共青团关爱农民工子女志愿服务行动。

　　一是及时印发了《“青春助力—临沂共青团关爱农民工子女志愿服务行动”实施方案》。按照团中央、团省委部署要求，结合临沂的实际情况。早在2010年6月12日，临沂团市委向各县区团委下发了《“青春助力——临沂共青团关爱农民工子女志愿服务行动”实施方案》；二是积极调研督导，确保全市农民工子女实现全部结对。对全市农民工子女的数量和就学情况进行了全面普查，建立了农民工子女台账，掌握了农民工子女的基本情况，为更好的开展关爱活动奠定了基础；三是成立了“青春助力”行动项目专员队伍，全力服务关爱农民工子女行动。每个县区确定两名项目专员，建立了项目专员信息汇总表，便于联系调度；四是开展了丰富多彩的关爱活动。先后开展了“冬日暖阳关爱农民工子女志愿服务行动”，“同在蓝天下、快乐共成长”—临沂市青少年宫关爱农民工子女活动，“牵手留守娃、欢乐庆六一”活动，“青春助力、梦想起航”临沂市青年创业培训行动等。五是定期开展“青春助力”—关爱农民工子女志愿服务行动工作自查。下发通知要求各团县区委、各项目单位开展自查行动，形成全市关爱农民工子女志愿服务行动自查报告，以更好的开展关爱活动。

　　二、创新思路，启动“七彩小屋”助力农民工子女健康成长

　　2011年，共青团中央向全社会倡导发起了“共青团关爱农民工子女志愿服务行动——七彩小屋”公益项目。团市委结合全市留守儿童和进城务工人员子女的实际需求，借鉴团中央模式，在总结全市“希望工程”和“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”的成功经验基础上启动了“七彩小屋”公益项目建设，面向全社会募集资金，在留守儿童、进城农民工子女较集中的学校、村居和社区建设“七彩小屋”。

　　（一）建设地点和规模设施

　　选择留守儿童、农民工子女较集中或校外教育资源相对薄弱的学校、农村和社区，建立“七彩小屋”，打造有效关爱载体。每个“七彩小屋” 选择利用40平米左右的空间，投资2万元，悬挂统一样式的匾牌 ，配备基本统一的硬件设施，统一划分为不通的活动区域。

　　（二）志愿者组成和服务内容

　　“七彩小屋”的志愿者由学校教师、少先队辅导员、大学生志愿者、“五老”志愿者和社会爱心人士等组成。根据他们实际情况和农民工子女的需求，与建设地学校或社区的农民工子女结成帮扶对子，定期定时对孩子们围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠等进行志愿服务。

　　（三）运行管理

　　每个“七彩小屋”设两名管理员，负责制定“七彩小屋”服务计划表，定期开展志愿服务活动；各县区团委负责对“七彩小屋”运行工作进行综合指导，对骨干志愿者进行培训，吸引品牌和项目化志愿者组织进入小屋开展工作；市希望工程办公室、团市委志愿者工作部负责加强宣传动员，募集资金，规范项目捐赠和建设程序。

　　三、“七彩小屋”搭建全社会共同关爱留守儿童的公益平台

　　（一）坚持打造民生品牌，提升“七彩小屋”辐射面和影响力。团市委把“七彩小屋”作为参与民生建设、服务留守儿童和进城农民工子女的一件具体实事，在深入各县区摸排调研基础上，设立了拟建“七彩小屋”项目档案库，确保把“七彩小屋”建在留守儿童和进城务工人员子女最需要的地方；团市委整合“希望工程”和“青年志愿者”两大品牌工作协力开展“七彩小屋”建设，既充分借助希望工程的知名度，通过希望工程账户广泛募集爱心捐资、建设好小屋的硬件，又深入发动广大青年志愿者坚持长期开展关爱留守儿童志愿服务行动，不断完善小屋的软件，把“七彩小屋”切实打造成关爱留守儿童和进城农民工子女健康成长的民生工作品牌。

　　（二）健全社会参与机制，形成关爱留守儿童的强大合力。团市委在“七彩小屋”建设中注重整合资源，引导社会力量广泛参与，规定捐资者可以对小屋冠名，并全程参与小屋的各项工作；同时，与《鲁南商报》、琅琊网和临沂在线等媒体密切合作，在显要位置开办专栏，及时宣传建设动态；着力打造志愿者爱心接力机制，广泛吸收教师志愿者、大学生志愿者和社会志愿者参与“七彩小屋”工作，以志愿者结对帮扶留守儿童的日常生活、学习和心理为主线，实现从课堂到“小屋”再到家庭的一条龙全流程式的志愿服务，合理衔接各类志愿者的服务时间，以保持对孩子们生活、学习等志愿服务的连续性，做到志愿者用心、孩子们开心、家长放心。

　　（三）开展丰富多彩的志愿服务活动，全方位帮扶留守儿童成长成才。每个“七彩小屋”都合理划分出学习辅导区，文体娱乐区，心理咨询区，亲情沟通区，规章制度区和才艺培养区等六大功能区，针对留守儿童、进城务工人员子女的不同需求，分别建立个性化的“七彩课表”，由青年志愿者科学安排服务内容、方式和频次，通过学业辅导、亲情陪伴、趣味游戏、社会认知、知心交流以及美术、歌舞、体育活动和义务劳动等德智体美劳五育并举，帮助留守儿童等农民工子女提高文化素质，养成良好学习习惯和品行，实现学有所帮、孤有所依、闲有所乐、全面发展。

　　（四）完善制度保障，确保“七彩小屋”长效运行。团市委制定公布了“七彩小屋”建设管理办法，并配套实施了四项制度：一是档案记录制度，每个“七彩小屋”都建立了留守儿童档案和志愿服务档案，详细记录每个农民工子女、留守儿童的个人基本信息以及志愿服务团队每次活动的具体情况；二是“1+1”结对帮扶全覆盖制度，每个小屋都确定一个长期联系服务的志愿服务团队，每名志愿者都根据自身专长确定联系帮扶一个孩子，使志愿服务覆盖到所有需要帮助的孩子；三是统一培训管理制度，每个小屋都由当地县区团委负责统筹管理小屋的日常运转，协调争取教育、民政、卫生、公安等有关部门支持，抓好服务内容的落实和督查，切实加强对所有志愿者的培训；四是社会监督制度，每个小屋都确定一名志愿者项目管理专员，并在团市委网站青年志愿者论坛（lyzyz.net）电子注册，及时发布活动安排、志愿服务感受等图文信息，全程接受社会监督，使“七彩小屋”成为群众信得过的爱心家园。

　　四、全面开花，筑牢农民工子女关爱平台释放城市无限大爱

　　目前，临沂市“七彩小屋”在民生银行、明行足公司、人民银行平邑支行、农业银行平邑支行、邮储银行平邑支行、安信集团、机客网络等单位和社会爱心人士的积极响应和热忱参与下，已建成30所，另外有2所正在建设中。其中建在进城务工人员子女集中的城郊社区、学校的有15处，建在留守儿童较集中且校外教育资源相对薄弱的农村学校的有17处。 山东电视台1月8日全省新闻联播和2011年12月26日《大众日报》进行了详细报道，中央电视台3月8日十套《讲述·文明中国》专题节目以“七彩小屋释放城市大爱”为主题播出了临沂篇《七彩小屋》。

　　今后，团市委将根据已经排出的应建学校、农村和社区，将加强宣传，努力争取募集社会资金，尽快形成更加周延的“七彩小屋”网络体系，加大管理使用的监督力度，不断完善关爱留守儿童和进城农民工子女志愿服务长效机制，为留守儿童雪中送炭，为文明城市锦上添花，在全市民生建设和社会管理创新中做出积极贡献。