厦门思明区的“城市义工志愿行动”于2012年6月启动，同年12月，思明区城市义工协会正式成立。经三年多的运作实践，协会通过搭建开放性的爱心平台，实行自主化运行、微组织参与、模范品牌建设，最终形成主动式、常态化和系统性的新型志愿服务模式，成为凝聚社会合力、创新社会治理共建模式的有益实践。截至目前，已连续开展志愿服务活动180期，共有上万人次参与，吸纳了会员5000多人，组建起10支专业化的志愿服务队，设立了30多个固定义工服务点。思明城市义工荣获“2013年感动厦门特别奖”，被福建省文明办列为全省十大重点培育品牌志愿服务团队，《“城市义工”自我组织化构建模式》入围第三届“中国社会创新奖”。2015年9月，思明城市义工协会应邀出席2015年首届中国志愿服务论坛，其运作模式和成效得到与会专家的肯定。

　　采取“星级义工”晋级制，每年举行义工晋级表彰活动

　　思明城市义工开展“美丽厦门·关爱海洋”活动

　　城市义工在明珠养老院关爱老人

　　自主化的运作模式。协会作为群众自发参与形成的志愿服务组织，由来自不同行业的义工骨干担任会长、副会长等职务，并设立秘书处负责日常管理工作，同时设有活动部、培训部等，各部门分工协作。随着会员的不断增加，出台了《思明区城市义工协会管理办法（试行）》，明确义工的服务规范和奖励办法等。

　　开放式的招募制度。协会每周定期通过报纸、广播，网站、微信等不同媒介发布活动信息，注明招募条件，由爱心市民自愿通过电话或电邮报名。同时，协会定期对义工信息进行整理，按其特长、兴趣进行分类，形成完善的分门别类的义工数据库。

　　需求式的活动规划。协会定期面向社区、街道征集“金点子”项目，在梳理分类、综合评估的基础上，设计活动项目，形成活动计划。义工可自主认领或是牵头建立服务点或服务项目。协会活动内容涉及“三关爱”（即：关爱他人、关爱社会、关爱自然）和“三板块”（即：社区、公共场所、公共部门）。协会由最初固定逢周六开展服务逐渐发展为“1 N”志愿服务模式，即每周六固定开展1期志愿活动，并设立N个固定服务点常态化、持续性地开展活动。

　　进阶式的激励制度。采取“星级义工”晋级制，每年举行义工晋级表彰活动。同时，致力于提升志愿者的社会礼遇度，如将志愿服务作为评选表彰道德模范等先进的参考条件优先推荐。在就业方面，优先考虑具有志愿服务经历的人员参加职业培训，鼓励用人单位在同等条件下优先录用志愿者等。在社区实施“爱心银行”项目，志愿者根据自己的专长和技能为社区提供服务，可到“时间银行”按服务时间数享受同等的返还服务等。

　　协同新闻媒体宣传报道城市义工服务模式

　　每月开展“义工成长沙龙”活动

　　城市义工在曾厝垵设立文明旅游服务点

　　项目运作抓实效。协会将志愿服务细分为一个个服务项目并落实到具体的服务点，形成小团队，由骨干义工带领，既有益于服务对象，又实现义工的自我管理、自我成长。协会陆续建立起轮渡、中山路、曾厝垵等文明旅游服务点。专业培训提技能。协会通过购买社会服务组建起专业培训队伍，提升义工志愿服务技能。由骨干义工通过“以老带新”、“帮带”模式积极搭建义工相互学习的平台，每月开展“义工成长沙龙”活动，帮助义工从知识、技巧、心理等方面全方位提升。目前，已组建10支专业化的服务队，聚集了心理咨询师、律师、救生员等专业人才。

　　党政保障促发展。义工协会运作的过程中，党委政府部门着力当好“后勤保障”角色。一是弘扬志愿服务，组织开展“星级义工”评定，通过奖励优秀义工，定期慰问困难义工，营造“我为人人，人人为我”的志愿互助氛围；二是做好舆论引导，思明区委宣传部、文明办协同新闻媒体宣传报道城市义工服务模式，大力传播志愿服务文化理念。三是凝聚社会合力，协助协会与各部门沟通，形成了包括“行政部门、事业单位、企业、新闻单位、民众”在内的组织与个人联动的社会参与模式。

　　全国首个法庭公益志愿服务项目——“法庭义工”

　　思明城市义工发起“善心善行365”活动，着力推行六类文明行为

　　开创窗口志愿服务。协会联合思明法院打造全国首个法庭公益志愿服务项目——“法庭义工”。义工在法庭驻点，为当事人提供非法律事务咨询、劝慰开导、事务预约等温馨便民服务，拉近老百姓和法院的距离，开创了在公共部门服务窗口提供志愿服务的先行实践。

　　推进社区志愿服务。协会坚持以“邻里守望”为主题，立足社区开展“身边好邻居”活动。协会理事、骨干以社区为单位，根据就近就便原则，组成社区义工小组，深入困难家庭，帮忙整理家务，进行功课辅导，提供心理咨询，为独居老人提供精神慰藉等等。据不完全统计，已有605名老人、215名残障人士、892名农民工子女以及3413个低保户等特殊人群接受义工服务。

　　倡导公共文明准则。今年3月份，协会与南普陀寺联合发起“善心善行365”活动，着力推行六类文明行为，倡导市民和游客“行小善，从小事做起，从身边做起，从自身做起”的文明理念，形成“群众参与、社会协力、政府保障”的美好环境。活动开展以来，已得到20余家单位的响应，辐射带动3000余家单位，上万名义工积极参与，厦门日报、厦门晚报、海西晨报等多家媒体也积极参与。（思明区委文明办）