编者按：自2010年启动以来，团广西区委认真按照团中央统一部署，大力实施关爱行动，以组织领导机制、结对帮扶机制、社会化动员机制、宣传推广机制等四项机制来强力推动，广西全区关爱活动主题鲜明、富有成效，取得了阶段性的工作成果。截至目前，全区参与“关爱行动”志愿者人数达66万人，其中志愿服务团队已对3915所学校实现结对全覆盖，结对人数83.22万。

　　自2010年启动以来，团广西区委认真按照团中央统一部署，大力实施关爱行动，以组织领导机制、结对帮扶机制、社会化动员机制、宣传推广机制等四项机制来强力推动，全区关爱活动主题鲜明、富有成效，取得了阶段性的工作成果。截至目前，全区参与“关爱行动”志愿者人数达66万人，其中志愿服务团队已对3915所学校实现结对全覆盖，结对人数83.22万。团广西区在关爱行动中的结对工作中的体会有以下几点：

　　一、灵活各项机制，夯实结对工作基础

　　1、通过建立生动活泼的宣传推广机制，营造浓厚的关爱行动社会氛围。一是推选“关爱行动”明星志愿者。团广西区委专门聘请了台湾超级星光大道总冠军胡夏、中国达人秀总冠军卓君、登珠峰女英雄罗丽莉等一批社会知名度高、影响号召力大的广西籍青年担任“关爱行动”志愿者，发挥志愿服务“名人效应”，引导社会各界关注和参与关爱行动。通过他们参与活动宣传推广，许多青年朋友纷纷加入“关爱行动”志愿者队伍。据不完全统计，“关爱行动”实施以来，广西新增注册志愿者人数达到28万人。二是联合媒体共同构建立体宣传网络。与广西日报社共同开展专版“关爱行动”主题宣传，组织了“寻找期待的关怀”关爱行动采访活动，了解“四点半课堂”、“远教小屋”和“志愿者代理家长”等项目的情况，并进行及时、连续报道。三是充分发挥新媒体的作用。团广西区委与腾讯和新浪合作，开通了广西青年志愿者协会的官方微博，借助新媒体的力量，唤起全社会对农民工子女的关注，彰显了共青团组织在关爱农民工子女工作中的突出作用。目前微博收听人数已经突破26万人。

　　2、通过推行灵活开放的结对帮扶机制，着力实现服务全覆盖。建立“3+1+1”的结对模式。探索“3（基地、家庭、志愿者团队）+1（农民工子女）+1（接力）”的结对模式，确定“三个一万”的目标，建设一万个关爱农民工子女志愿服务基地，招募一万个爱心志愿家庭，动员一万个志愿团队接力式服务，结对服务百万农民工子女。截止到2011年底，广西全区已经建立志愿服务基地1332个，关爱农民工子女“远教小屋”和“七彩小屋”14500个，已有13000多户城镇爱心家庭一对一结对农民工子女家庭，定期开展活动，使农民工子女长期得到志愿者的关爱帮助。

　　3、完善监督考评机制，确保活动深入持久推进。一是建立考评体系。将“关爱行动”结对工作纳入广西全区共青团目标管理考核，形成了一整套的目标管理考评体系，量化考核指标，以结对覆盖率、项目专员数、基地建设数和项目招标完成率作为主要考核指标，通过年中述职、年终考核、满意度测评等具体考评措施，实现了工作推动直达全区20个市级团委和111个县（市、区），确保了广西全区各级团组织都将“关爱行动”作为重点工作扎实有效推进。二是强化督导制度。团区委建立了“关爱行动”定期汇报制度和区、市、县、乡、村五级联动督导制度。要求基层团组织每月定期上报“关爱行动”结对及活动开展情况，以便于工作督促和效果评估，注重利用新媒体建立工作平台，共享资源，定期发布最新数据和活动情况要求，区、市、县、乡、村五级团队组织同步加强督导，其中由区、市两级团委抽调骨干力量组建督导组，每半年对推动工作情况、基地建设和结对项目情况进行电话督导和实地检查。

　　二、充实服务队伍，增强关爱工作力量

　　1、在团的组织体系内，积极组织动员。利用共青团的组织优势，在招募志愿者及服务队伍上，一方面，除坚持向高校招募的传统途径外，发挥团属或共青团与其他单位联合开展项目中青年人力资源的优势，组织现有西部计划志愿者、研究生支教团志愿者、大学生村官与农民工子女结对，从去年开始，团广西区委要求所有西部计划志愿者必需担任关爱行动项目专员，并负责管理 “集善之家”、“七彩小屋”、“成长家园”和“远教小屋”等关爱农民工子女项目。每年的研究生支教团和西部计划志愿者，已经成为一支相对稳定的关爱行动志愿者骨干队伍。另一方面，动员青年文明号单位、青企协会员单位、青联委员单位、志愿者自组织等爱心单位、企业和个人参与结对帮扶农民工子女活动，充实和壮大关爱行动队伍。此外，为更好开展好志愿服务工作，使关爱行动面上精彩纷呈，点上百花齐放，全区各级团组织扎实做好志愿者的培训工作，自开展关爱行动以来，通过集中培训、座谈会、交流会等形式开展培训852次，培训人数为12.57万人，参与服务的志愿者基本上都实现了“上岗”培训。志愿者队伍来源丰富多样且具有各种特长，在与农民工子女结对开展结对关爱服务的时候，就创造许多新颖奇特、富有魅力的活动，吸引孩子们参与、体验、感受、成长，收到很好的效果。

　　2、在团的组织体系外，全力整合资源。一是针对各民间公益团体之间长期以来缺乏沟通交流的情况，积极搭建交流平台，举办公益嘉年华活动，通过关爱项目推介、团队展示等形式，把民间公益组织力量凝聚起来，推动实现了关爱行动的资源共享和优化配置，使这部分资源为关爱行动所用。二是探索项目招标机制。团广西区委探索以项目招标的形式公开面向社会招募项目管理和执行团队。在规范项目招标方式，细化招标流程吸引团队参与的同时，注重评标过程，确定严格的初审、评审和答辩等环节，从中强化项目科学规划，培养发现项目专员。已经给予6个民间公益组织共12万元参与项目的执行。团广西区委还指导各级团组织挑选投入少、成效快、可复制的“关爱行动”项目行分析研究，由项目专员在当地试运作，待成熟后全面推广。目前南宁市已经按照我们的模式完成10个项目的招标，其中“乐V驿站”项目已经启用。三是推广大学生自主筹建服务组织。目前，全区1126个乡镇全部组建了返乡大学生志愿者联谊会，配合各级团组织开展关爱结对行动。同时通过重大活动推动关爱行动进一步发展，如联合自治区党委组织部等部门开展了“2011年广西十万大学生党团员创先争优寒假社会服务活动”，10.26万名大学生志愿者深入全区所有乡镇，开展摸底调查和结对工作，共结对10.1万名农民工子女。

　　3、建立“面对面”的信息平台，实现网上虚拟与网下现实结对联动。如2012年春节期间，团广西区委托依托广西新闻网依托广西新闻网推出“万对城乡家庭手拉手温暖帮扶结对信息平台”，系统由专门团队进行管理与服务，各团县委审核上传农民工子女家庭的相关信息与需求，对等等关爱结对的农民工子女的影像进行分类，进行全方位、多媒体、立体式的虚拟展映，社会各界可通过信息平台提交结对意愿。同时通过广西共青团官方网站及团属微博、手机短信平台等新媒体手段在网络发布活动信息、进行人员招募，并全程直接活动过程，有效延续了活动的影响力。网络信息平台的建立，突破了时空的局限，实现了结对的“面对面”了解情况，点对点结对帮扶。凝聚了车友会等一大批民间爱心协会、义工组织等各方面社会资源，将越来越多的网络关爱转化成现实结对行动，形成网上网下相互衔接的结对关爱常态化机制，成为汇聚爱心的重要“公益阵地”。信息平台发布的第一批11931户农民工子女家庭于半个月内就全部完成结对。目前，团广西区委正在继续完善信息平台建设，积极探索如何更好地运用网络等新媒体工，更广泛整合各种虚拟力量，开展关爱结对工作，使团的精神传播的更加广泛深远，将温暖同行关爱结对行动覆盖到更广泛的农民工子女群体，探索形成一个可以推广的长效运行机制。

　　三、建设服务阵地，开发结对项目

　　实施关爱行动，体制是基础，服务是根本，阵地是依托。结对的最终目的就是找出需要服务的对象后，动用志愿者力量，为他们提高更加实在的服务。自开展关爱活动以来，团广西区委积极探索打造标准化的“关爱行动”阵地，在建设好团中央的“七彩小屋”“集善之家”项目的同时，结合广西实际努力打造自有品牌。

　　1、成长家园项目。我们早在2010年启动广西的关爱行动时，在抓结对的同时，就尝试做阵地建设和项目开发。争取广西汽车经销商协会支持，用捐赠的20万元在农民工子女较集中的村级小学，援建了20个关爱农民工子女“成长家园”。里面配备了图书室、亲情电话、体育活动器材等设备，使结对帮扶有了基地，宣传有了窗口。目前依托成长家园标准化建设，规范化的服务管理，已从区、市、县团组织上下联动，发展到现在社会各界广泛参与、热情支持，使“关爱行动”影响倍增，获得了更多的关注支持和发展动力，结对帮持示范效应凸显。

　　2、远教小屋项目。广西全区各级团组织借助远教网络，建立起关爱农民工子女“远教小屋”11000多个，将关爱农民工子女的点建立在村屯和社区上，通过招募志愿者开展关爱活动，组织孩子们观看教育节目，帮助辅导功课，提高他们的知识面，并与孩子们一起游戏，使他们假期学习有场所，娱乐有远教，让农民工子女切实感受到关怀。目前“远教小屋”已经成为继“关爱农民工子女成长家园”项目后，又一个广西共青团组织全力打造的关爱农民工子女的志愿服务项目。

　　3、志愿服务基地。为了促进农民工子女的健康成长，也为了使更多的志愿者和各界爱心人士有一个奉献爱心的平台，为农民工子女的成长献出关爱，共青团广西区委、广西青年志愿者协会推出了“共青团关爱农民工子女志愿服务基地”建设的活动，各级团组织积极响应，迅速行动，按照“三定五有”的标准建设志愿服务基地（“三定五有”即：定时开放、定人管理、定期报告；有工作场所、有志愿者队伍、有配套设施、有管理制度、有明显标识），现广西全区共创建1332个志愿服务基地和阵地，为在基地和阵地参加活动的农民工子女进行学业辅导、心理疏导、成长教育和亲情陪伴，基地将初步打造为农民工子女的成长乐园，志愿者奉献的心灵家园。

　　以上是团广西区委开展关爱行动的一些做法。今年2月份，全团的志愿者工作会议及关爱行动经验交流会在广西南宁举行，在和各兄弟省区市进行经验交流时，团广西区委看到不少兄弟团组织同样有很多值得学习借鉴的创新工作方法和成功经验，同时也清醒地看到了自身的不足，下一步，团广西区委将继续大胆探索、扎实推进，将关爱农民工子女志愿服务行动进行到底！

中国青年志愿者网专稿