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　　改革开放以来，全国公安消防部队高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以保障和改善民生为着力点，积极拓展勤务职能，大力加强特勤队伍建设，深化勤务实战化改革，创新灭火救援理论，推动社会应急救援联动机制建设，大力提高消防部队灭火救援实战能力，积极回应人民群众的新期待，满足人民群众的新要求，为保障我国经济社会快速发展和构建和谐社会创造了良好的消防安全环境。

　　改革开放30年来，公安消防部队职能不断拓展，队伍建设得到长足发展，消防装备得到明显改善，灭火救援实战能力得到显著提升。

　　法规标准体系逐步完善

　　为规范和加强消防队伍业务训练工作，1995年，公安部消防局制定出台了消防队伍组建以来的第一部系统规范的训练大纲《公安消防部队执勤业务训练大纲》，并于2004年修订为《公安消防部队灭火救援业务训练大纲》，对规范全国消防队伍业务训练工作发挥了重要作用。在加强消防队伍业务训练的同时，公安部消防局还逐步规范了消防队伍的执勤备战工作。1980年，公安部消防局制定出台《公安消防队执勤条令》和《公安消防队灭火战斗条令》，并于1996年将两个条令合并为《公安消防部队执勤条令（试行）》，标志着执勤训练工作规范化建设进入了一个新的阶段。期间，先后制（修）订了《城市消防站建设标准》、《消防通信指挥系统设计规范》、《消防特勤队（站）装备配备标准》、《消防员个人防护装备配备标准》、《消防培训基地训练设施建设标准》、《公安消防部队灭火救援战评规定（试行）》、《公安消防部队抢险救援勤务规程》和《公安消防部队作战训练安全要则（试行）》等规范、标准，有效提升了消防队站建设的质量和效益，强化了器材装备的配备力度，推进了基地化、模拟化训练进程，规范了灭火救援作战行动，提高了消防通信指挥系统建设水平和通信保障能力。

　　任务职能不断拓展

　　全国公安消防部队在圆满完成火灾扑救任务的同时，积极参加以抢救人员生命为主的应急救援。2002年8月全国公安消防部队抢险救援工作会议后，公安部专门下发《公安部关于进一步加强和规范公安消防部队抢险救援工作的通知》，明确了公安消防部队参加社会抢险救援的六大任务。2005年，公安部、卫生部又联合下发《关于做好灭火救援现场紧急救护工作的通知》，在公安消防部队部署开展了医疗急救训练，消防部队抢险救援职能又得到了进一步地拓宽。2006年，国务院印发了关于进一步加强消防工作的意见（国发〔2006〕15号），提出公安消防队在地方各级人民政府统一领导下，除完成火灾扑救任务外，要积极参加以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的救援工作，并参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害，矿山、水上事故，重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件。今年新修订的消防法又明确规定了公安消防队依照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作的职责，公安消防部队的任务职能将进一步拓展。

　　消防特勤力量不断壮大

　　针对公安消防部队逐渐承担部分抢险救援任务的实际，1980年，国务院首次提出要建立一支经过专门训练、配有特种装备的特种消防队伍，并在之后的近三十年间，对公安消防部队参加社会救援进行了一系列探索和实践，并形成了消防特勤队伍建设的发展思路。1997年、2002年国家先后投入3.6亿元，采取“中央补贴，地方按比例配套”的方式，启动了第一、二期公安消防特勤队伍建设，在地级以上城市组建了38个特勤大队、138个特勤中队，担负各类灾害事故和突发事件灭火救援任务。2007年,根据我国应急救援新形势和新任务的需要，又启动了第三期公安消防特勤装备建设,计划2010年底在全国新建120个特勤中队。目前全国国家经费配套和地方自行建设的城市消防特勤大队达55个、特勤中队323个、特勤班（组）1912个，特勤官兵1.8万人，初步形成了遍布全国的消防特勤力量。并依托消防特勤队伍组建了山岳救助、地震救援等专业救援力量，努力将公安消防部队建设成为各级人民政府领导下的综合性应急救援队伍。

　　灭火救援能力不断提高

　　各级公安消防部队牢固树立“仗怎么打，兵就怎么练”的原则，立足辖区实际、立足现有装备、立足本职岗位，更新训练内容，改进组训方式，强化训练保障，大力推进由操场训练向现场训练转变，由常规训练向模拟训练转变，由独立作战向合成作战训练转变，由火灾扑救训练向应急救援训练拓展，狠抓业务培训和科技兴训，提高练兵的科技含量和训练实效。加强灭火战术、技术研究，深化作战训练、专业指挥、勤务保障等改革创新，将“救人第一和准确、迅速、集中兵力打歼灭战”的作战指导思想向“救人第一，科学施救”转变，将加强首批力量调度向第一时间调集足够有效的力量装备转变。同时，积极推进消防员个人防护装备建设，引进国外先进消防装备，优化消防装备配备结构，装备配备由常规装备向特勤装备拓展，由常规装备向高效、环保型装备转变，由机械化装备向信息化装备转变，大力开展装备设施技术创新活动，积极推进消防信息化建设，依托金盾工程，不断加强和完善消防通信指挥系统建设，部队快速反应能力和灭火救援实战能力显著提升。

　　灭火救援成效显著

　　在各级党委、政府和公安机关的正确领导下，全国公安消防部队广大官兵恪尽职守、顽强拼搏、舍生忘死、勇于奉献，圆满完成了各项灭火抢险救援任务。公安消防部队年均接警出动次数由1978年的8万次增加到目前的50余万次，先后成功扑救或处置了1989年中国石油天然气总公司黄岛油库火灾、1990年襄渝线黎子园隧道“7·3”火灾、1992年通用航空公司7550航班“7·31”火灾、1993年广东深圳市清水河仓库“8·5”火灾、2001年石家庄“3·16”爆炸事件、2003年湖南衡阳“11·3”特大火灾，2003年重庆开县“12·23”特大井喷事故、2004年山西运城半坡油库“4·24”火灾和京沪高速公路淮安段“3·29”液氯槽罐车泄漏事故、2005年吉林吉化集团双苯厂“11·3”特大爆炸等重特大火灾和灾害事故。

　　特别是在今年“5.12”四川汶川特大地震灾害救援中，公安消防部队快速反应，在公安部党委的统一指挥下，迅速集结1.3万名消防特勤官兵，驰援灾区，全力投入抗震救灾。参战官兵坚持“救人第一、科学施救”的指导思想，发挥专业优势，合理编成，有序有效地开展生命大搜救，不惜一切代价，克服一切困难，挑战生命极限，不放弃、不抛弃，先后从建筑废墟中搜救8100人（其中生还1701人，以不足参战力量10%的兵力搜救出占生还者总数26%的生命）、转移解救被困群众51730人、医疗救助13109人，为抗震救灾做出了突出贡献，得到了党中央、国务院领导的充分肯定，赢得了全国人民的高度赞誉。