前言·农民“看病难、看病贵”现状堪忧

    由于医疗资源不足、分配不平衡，农村的卫生健康变成了医疗卫生领域最薄弱的一个环节。特别是在健康知识的掌握上，由于社会投入和教育水平的限制，村民的健康保健意识，较城市人口差，从而使一些小病不能被及时发现和重视，小病发展成大病，不能得到有效治疗。

    在农村家庭致贫或返贫的诸因素中，疾病是核心成因之一。究其原因：

    1、我国医疗资源分布不均、农村地区医疗资源匮乏、被村民作为看病首选的村卫生室医生医疗技术能力更加薄弱、农民对于健康卫生知识的匮乏而导致罹患疾病、延误治疗，甚至被庸医、假医、假药、迷信所坑害。

    2、村卫生室是农村三级卫生服务网最基本的单位。乡村医生是农村卫生队伍的重要力量，他们担负着农村防疫、医疗、保健、协助重大公共卫生事件处理等工作，也是开展新型农村合作医疗制度并推行农村社区卫生服务的重要执行者。

    国家新医改把农村公共卫生的很多任务交给了村医，乡村医生因为技能和力量的薄弱（村卫生室是个人投入，没有政府财政负担，上级给村医的公共卫生工作几乎是义务劳动，村医依靠为村民治病和卖药维持生计，因为一个卫生室往往只有一个村医，一个村子平均2000人，这些工作实际上是根本完不成的），在为农民开展基础的健康体检疾病筛查建立健康档案的时候困难重重，使这些工作没有落实，农民的第一到健康防线没有建立 。

    “北京善医行村医培训公益项目”是由英国大使馆文教处（BC）社会企业技能项目培训班学员刘凤梅、贾文华共同发起，是一个服务于村医的民间草根公益项目，为村医提供免费实用的公益医疗技术指导与公益培训、临床经验分享，同时协助村医开展农村疾病预防工作，协助更新卫生室慢病管理的医疗设备，改善当地的医疗条件和带动提高村医的医疗水平。现在已经纳入中华思源工程基金会天使基金下，依据基金会章程运作，接受的基金会的管理，依据国家的法律法规和社会的监督运行，保证财务公开透明。

    思源天使善医行·村医全科医生技能培训项目

    1. 项目名称: 中华思源工程扶贫基金会•天使基金善医行村医培训项目

    2. 项目简述

    （1）项目背景信息:

    由于医疗资源分布不均，农村地区医疗资源十分匮乏，老百姓看病难，看病贵问题，在农村尤为突出。乡村医生做为农民健康的第一监护人，在国家公卫政策和村民的疾病治疗方面，其作用至关重要。然而，目前全国的村医的医疗技能，看病的理念和水平，参差不齐，相对落后。

    （2）选择项目原因

    善医行通过两年多的一线调研，得出结论，要想从根本上解决农村人看病难，看病贵的问题，提高村医医疗技术和现代医学理念，是行之有效的手段。结合北京丰富的医疗资源和医生志愿者体系，善医行把项目锁定在村医技能培训上。

    （3）项目内容简述

    资金筹集使用项目： 【村医全科医生技能培训项目】

    善医行村医培训项目整体工作内容：

    a、通过网络报名和卫生院推荐的形式，从全国选择100名村医代表来京学习全科医生技能培训，邀请有丰富经验的培训讲师胡大一等专家提供师资支持，讲授针对农村常见病的诊断、鉴别和治疗方案。

    b、组织城市医生志愿者团队，到农村卫生室，为村民义诊，组织村医观摩，来帮助村医掌握村民疾病诊疗情况，学习提高基本病的临床诊疗技能，从而更好地为村民健康服务。并通过网络分享与互动，调动村医的主动性。

    具体可分为以下三个部分：

    a、村医进行培训帮扶

     诊疗规范（合理用药指导+规范诊疗流程）

     临床技能（远程培训+实地培训+集中培训）

     法律培训以及为村医提供免费法律咨询及免费律师支援。

    b、供设备援助，为乡村卫生室提供免费的医疗设备

    c、送医送药帮扶：通过送医送药公益活动，提高村民疾病预防保健常识和意识，提高村民慢性病、小病的治疗率。

    3. 本次活动具体实施步骤（暂定）

    2012.11.25，活动正式启动，面向全国村医开始网络报名，并向全国中西部贫困地区卫生院发送书函邀请。

    2012.12.10，根据村医反馈确定培训专家团队，制订培训纲要和教材。

    2013.01.20，确定参加培训人员名单。

    2013.02.21——24，封闭培训加社区观摩（21日上午报到，下午开始上课。24日中午退房）。

    2013.03.05，培训课程上传网络，并组织一次全国范围的村医远程视频培训，分享培训经验。

    2013.03.10，善医行·村医全科医生技能培训项目（北京）项目结题总结，为接下来分区域培训做准备。

    4. （北京）培训项目预算

    （1）整体预算：72480元

    （2）分项预算

    （1）讲师费用：3位讲课老师共计5000元

    （2）住宿和会议室：28480元

    房间：51间×160元×3天=24480元

    (备注：100位村医50间、1间会务室)

    会议室：2天×2000元=4000元

    (3)餐费：100人*50元/天*3天=15000元

    (4)路费：100人×240元=24000元

    (备注：单程路费、此价格为折中后预算、不保证足够)

    5. 风险预测及应对预案

    （1） 培训村医来自各地，路上安全问题——提醒并买好意外保险

    （2） 因参会距离远近不同，路费的不可控因素很多——1月20日培训名单确定后，及早确认路费

    （3） 培训讲师都是重要专家，如临时有事，培训当天不能参加，准备好培训专家后备递队

    6：善医行公益行动之前的工作：

 

    A、2011.10.1-2日，第一次派出8人志愿工作组到河北宁晋北陈村卫生室试点，通过义诊、临床观摩教学，共为150名村医义诊，培训附近村医11名。

    B、2012．4月，7个省的20多名村医志愿者参与，并赠药硝苯地平10440盒，上千村民受益。

    C、2012.5.1-3日，第二次试点河北宁晋白候乡卫生院 试点，义诊村民150名，临床观摩教学培训村医32名

    D、2012.9.23-25日，善医行北京培训班，通过优秀村医故事征文活动，资助50名村医来京学习，以奖品形式提供5万元医疗设置，并组织专家集中培训村医。

    以往活动视频：

    http://v.ku6.com/show/o32Pv-sa5z7YuCxLqDDA3w...html

    http://v.youku.com/v_show/id_XMzc1MDUwMTY0.html