1. 项目名称：“牵手阳光爱心之旅”——救助闲散青少年

　　2. 项目简述

　　（1）项目背景信息

　　近一年来，江北团区委受理了三起关于未成年人被殴打的事件：2011年12月21日，家住合川的刘洋，因未上学闲散在外，被一群闲散青年殴打，致使全身受伤，手背有密密麻麻被烟头烫过的痕迹，后被好心人送进江北区第一人民医院；2012年8月20晚，一名14岁少年在观音桥附近的家乐福门口被五个15岁左右闲散青少年围堵索要财物，并对其进行殴打，伤势严重，随后被送进医院治疗；2012年9月23日，江北区红十字会医院接收一名闲散青年席建忠，全身有明显被鞭打的痕迹，双上肢和关节红肿……

　　一起起发生在这些青少年身上的悲惨遭遇，引起我们的关注提醒着我们目前对青少年的保护工作不能仅仅停留在事后的弥补上，更多的应从源头治理。

　　选择原因

　　针对闲散青少年的现状，他们无固定工作、游手好闲，处于社会边缘群体对社会的影响较大，同时也不利于他们自身成长，对家庭的伤害也比较大。为此江北团区委开展了“阳光工程”，教育帮助闲散青年，动员全社会都来加强对闲散青少年的教育和管理。基于江北团区委在前期做的工作已经趋于成熟，并取得了成效，西部计划志愿者团队就能很快的把这项工作继续往前推进，使更多的闲散青少年得到帮助，由此立项。

　　（3）项目内容及活动计划

　　以“培训+推荐”促进闲散青年群体“阳光就业”，以“活动+凝聚”汇集闲散青少年的“阳光教育”，以“关爱+引领”打造闲散青少年的“阳光心态”，深入落实阳光工程任务。

　　具体实施步骤

　　排查摸底行动：组织队员联合街道（镇）、社区（村）开展排查工作，掌握闲散青少年的底数，准确掌握他们的最新动向，并做好观察记录备案。

　　组建领导机构，完善救助闲散青年领导小组，组建社区志愿者队伍。依托共青团市民学校登记注册的志愿者组成30名创业导师团，5名心理疏导咨询师，每个社区5名巡逻员。

　　以社区为单位，志愿者做牵头，实现一街镇一专项志愿者，按照“一对一”要求，确定闲散青年的监控防范和帮助教育责任人，加强对他们的教育、管理、服务。聘请专业心理咨询师，对闲散青少年进行心理开导和教育。

　　（4）依托共青团市民学校，开展各类培训。开展“就业政策宣讲”，联系培训协会机构、职业培训学校开设青年人感兴趣的培训专业，促进就业技能提升。

　　（5）开展针对闲散青少年的公益活动，引导闲散青年到市民学校开展活动，组织义务劳动、体验农家生活、举行球类比赛、观看电影等文体活动。

　　（6）志愿者联合各相关部门及社会团体对他们进行法制思想道德教育，定期开展访谈活动，帮助其疏导情绪。

　　（7）对开展的活动进行宣传，让社会更多的人关注闲散青少年；对受过帮助的闲散青少年进行回访。

　　（8）最后提交一份调研报告。

　　4. 项目预算

　　（1）整体预算：46500元

　　（2）分项预算

　　5. 风险预测及应对预案

　　（1）潜在风险

　　志愿者在活动实施过程中若不能和闲散青少年进行恰当的沟通，安全问题可能会收到威胁。

　　（2）应急预案

　　首先，在成立志愿团队初期，对志愿者进行培训，使其掌握闲散青少年的心理特征，达到跟他们进行良好沟通的效果；

　　其次，避免志愿者在开展工作时单独行动，确保有至少三到五人一起行动。

中国青年志愿者网专稿