项目说明书

　　1. 项目名称

　　“和谐乡土，多义多益”武汉市郊区关爱儿童及长者综合服务计划

　　2. 项目简述

　　(1)项目背景信息

　　1) 这些年来，随着大量农村人口到城市打工，特别是武汉这座大城市，农村人口都进入市区或者其它城市打工的情况，农村地区呈现人去村空的现象，但是部分老年人往往安土重迁，或者因为其它原因而留在乡村，出现农村老龄化水平虚高的现象;在城市化加快的进程当中，社会往往过于关注城市建设和发展，对于农村文化发展不够重视，乡村建设尤其是文化文明建设也出现“空壳化”。这就导致农村文化在面对城市文化时出现自卑的尴尬局面。建设新农村，离不开培养农村文化，提升农村生活的魅力与自信。而这些发展在于挖掘农村特有的自然及经济环境资源，将这些资源作为培养青年素养的优势力量。

　　2) 在农村地区青壮年人口外流的背景下，农村老年人养老的需求仍然存在，而因为子女常年在城市工作，相比子女在身边的情况下，当这些老人遭遇同样的生活问题，身体问题时，子女不在身边这个因素会扩大上述问题对长者快乐养老的消极影响。农村老年人的身体保健状况如何，获得的生计支持又是如何，这个问题可能会日益影响社会的和谐健全发展，要支持城市化发展，就必须做好农村地区的养老服务工作，而养老服务从调研开始，社会需要对农村老年人的生计问题，身体保健等问题进行了解以便更多的人投入到农村养老问题的解决工作当中。

　　3) 关爱留守儿童离不开培养留守儿童健全的心智以及社会适应能力这项工作。留守儿童面对强势的城市文化往往会产生文化的不自信，可能导致未来在城市工作和生活不适应的问题。农村缺乏合适及足够的儿童文娱活动设施，因为师资不足的原因，也缺少专业人士的指导，导致农村留守儿童难以接受到科学的运动及自我保护知识及良好的人文熏陶。而大学生在校期间往往缺乏作为专业人士工作的机会，利用大学生的专业能力对农村留守儿童开展相关专业及系统的培训，这个工作既为大学生提供了良好的实习条件，也为农村留守儿童接受良好的专业训练提供了机会。

　　4) 部分郊区因为交通不便，医疗急救服务难以在需要时短时间到达现场，而农村地区往往缺少医疗急救，如急救知识宣传，急救操作能力培训的服务。但是农村地区老年人往往因为农业生产过程中留下一些身体的慢性疾病，甚至是一些容易产生致命危险的突发疾病，客观上他们也需要为病人争取正规医疗救助到达前的黄金救助时间，农村常住人口也需要学习知晓和具备一些急救操作的知识和能力。

　　(2)选择原因

　　在农村青壮年逐渐走向城市的背景下，农村随之出现空壳化现象。青壮年不在身边，留守儿童和年老的祖辈形成隔代抚养的现状，导致农村留守儿童出现心理，学习等各方面的问题，而农村老年人日常支持系统也因为子女的外出务工而出现缺失，出现老人死了多天才被发现的新闻，以及地区盗窃等治安刑事案件多发的现象。基于上述原因，在城市与农村协调发展理念的指导下，本项目重点关注农村留守儿童及老年人服务，在服务目标上关注留守儿童心理的成长及人文素养的培养，关注农村老年人养老过程中的生计问题，卫生保健服务，以及留守儿童及农村老年人所处社会的安全问题。

　　(3)项目内容简述

　　项目目的：充分运用当地数量庞大的大学生群体，发展在农村的志愿服务项目，积极挖掘和利用志愿服务的时间和志愿者的能力，为农村中的老年人提供康复保健服务，为儿童提供综合素质发展，丰富的假期生活。

　　项目目标：

　　1. 了解留守儿童生活、思想、学习、安全、身心等各方面情况，对留守儿童在学习心理素质提升等各方面提供支持和帮助，呼吁更多大学生志愿者及社会各界关注留守儿童，参与农村建设，共建和谐社会。2. 帮助留守儿童及青少年相应的卫生急救等安全自护知识，科普知识，生活知识，社会知识，拓宽留守儿童视野，丰富留守儿童假期生活。3.对乡村空壳化过程中，老年人生计情况，医疗保障情况进行调查，同时开展老年人康复保健家庭支持服务，针对老年人身体状况提供专业的卫生保健建议，以及对家人开展专业的救护能力培训支持。

　　项目服务对象及内容：

　　儿童青少年方面：开展夏令营活动，1.开展暑期作业辅导，学业辅导;2.举办兴趣小组，如开设电脑班(多媒体制作，网页设计等)，读书竞赛，手工等兴趣小组;3.举办聚会活动(文艺晚会);4.开展历奇游戏(爬树，游泳等)，趣味运动会;5.卫生知识培训(包括急救能力培训)等丰富假期生活，增加同伴支持。

　　老年人服务方面：开展康复保健服务，家属紧急救护能力培训及急救知识宣传，另外同时进行乡村老年人生计，康复保健保障状况调查。

　　项目成果：

　　1.参营儿童及青少年活动中完成的工作

　　2.项目调研报告《乡村观察》

　　3.项目纪念册《和谐乡土，多义多益》，项目纪念短片

　　4.项目短片在高校传播，纸媒及网络媒体传播记录

　　5.项目服务报告及总结报告

　　3. 具体实施步骤

　　2013年3——5月下旬：制定服务计划和相关实施工作细要(包括志愿者手册，任务明细介绍，权益保护说明，保险购买等);完成招募五十至六十名志愿者，组建团队及培训(急救能力，危机应对能力，项目简介会等)的任务;项目实施相关资源联络(校舍，捐赠物资及活动使用的其它物资，活动纪念品制作等)。

　　2012年7月中旬至8月下旬期间：志愿者分组与分组制定夏令营具体活动计划，留守儿童及青少年夏令营活动服务实施;同期利用空余时间(如安排少数志愿者上午给儿童辅导作业，其它营员去入村探访长者)开展乡村老年人服务，以及急救能力培训及急救知识宣传，完成各各项计划志愿服务项目;服务分为第一期及第二期两个部分共计20天，所有志愿者按人数情况分作两组(或者三组)，每期每组选择一个学校开展为期十天的营地活动，每期招募留守儿童约60名。在两期中间开展项目中期评估及分享会，并进行资料整理，纪念品制作工作。两期营地活动后期将两期营地活动所有营员召集开展一次篝火及文艺晚会活动。

　　2012年9月下旬至10月下旬，分组开展项目总结及分享会，然后开展一次全体志愿者表彰会，同期完成资料整理及《乡村观察》项目纪念册编写工作。

　　2012年11月上旬，完成整个项目总结及评估报告，提交项目服务资料。

　　4. 项目预算

　　(1)整体预算

　　项目服务包括夏令营活动，长者探访，义诊及社会调查等费用，项目预算为四万八千五百圆整。

　　(2)分项预算

　　1) 志愿者招募及物资募捐：宣传海报1500元，项目网络平台建设500元，志愿者登记及物资登记保管及运输费用1000元。

　　2) 志愿者交通费：人均150元，总共9000元

　　3) 志愿者生活费用补助(餐费，水电费，通讯费等)：10元每人每天，共计12000元

　　4) 营地活动物资：帐篷，营服，胸卡共计3000元

　　5) 志愿者及留守儿童人身意外保险费用：1500元

　　6) 项目结束后宣传资料编写相关费用及补助：1000元

　　7) 项目服务物资购买：

　　A. 义诊，急救能力培训，急救知识宣传及长者探访小礼品物资：3000元

　　B. 夏令营活动：a.兴趣小组开展物资费用4000元;b.场地租赁维护费用：2000元;c.历奇拓展及趣味运动会物资及奖品费用3000元;d.文艺晚会音响及多媒体设备租赁费用，篝火及食品补助3000元;e.活动纪念品(纪念相册与光盘等)4000元。

　　5. 风险预测及应对预案

　　(1)潜在风险

　　夏令营活动过程中，特别是运动会以及历奇拓展活动存在一定的危险性，可能会出现身体伤害风险;

　　活动时间是夏天，农村正处于农业生产的关键时期，存在参营儿童被唤回家帮助生产的可能，出现组员临时的增减(因为农业生产);

　　调查涉及的家访因为前期宣传联络不到位，家访过程中可能让长者及其家属产生不信任而有所保留，影响调研和活动效果;

　　(2)应急预案

　　在开展服务，建营的过程中应该向即将参加营地活动的儿童及其监护人说明本次活动的时间及参营纪律及营规细节，降低营地活动过程中团队减员的风险;

　　为参加儿童及志愿者购买保险，并尽量在有安全保障的环境下开展活动(如营地活动选择在当地学校中开展，学生接送由家长负责并且签字)，同时应准备好相关急救处理药品，并尽量选择医院比较近的学校开展营地活动;

　　活动涉及到的家访对象须在家访活动前通过村委联络到当事人家属，用书面及电话的方式告知家访的目的和具体时间及形式。

中国青年志愿者网专稿