1. 项目名称

　　争做学生安全的守护天使——偏远山区校舍“体检”计划

　　2. 项目简述

　　（1）项目背景信息

　　自2008年汶川地震以来，校园建筑的稳定性与安全性得到来自社会越来越广泛的关注，在我国许多山区校舍存在倒塌风险，在应对地震、泥石流等自然灾害时极易造成惨重的伤亡。提高校舍的质量，尤其是如何提高山区校舍的坚固性、安全性以及抗震性，保护山区学生的安全，成为亟待解决的问题。

　　（2）选择原因

　　通过调查发现，山区校舍抗震能力差的原因主要是建筑设计不规范、施工单位偷工减料、山区特殊地势地貌等。中国航天建设集团有限公司（航天七院），是从事建筑设计与施工勘察的专业性单位，是建筑行业的领先企业。第一，建筑方面人才资源充足，且多人拥有学校校舍的设计经验；第二，航天七院属大型央企，院领导十分注重社会责任方面的建设，对此项目非常支持；第三，航天七院的党团活动组织机构的人员具有很高的积极性、主动性和方法性。

　　（3）项目内容简述

　　I项目目标

　　远期目标：

　　帮助偏远山区小学提高校舍的安全性，保护学生与老师的生命安全，同时，引起社会对于偏远山区小学更多的关注并给予更多帮助。

　　近期目标：

　　在四川试点学校开展“体检计划”项目，通过提供传统资源（学校、家长、当地社区）所不具备的关于建筑方便的专业评估领域的知识，帮助试点学校检查学校建筑的防震能力，提高学校安全性与安全意识。

　　II项目概述

　　在项目第一期中，将召集航天七院具有学校建筑经验的优秀建筑师，通过相关部门联系部分山区小学，进行实地调查走访，考察学校校舍建设质量，分析其安全性与潜在风险性进行评估，提出专业意见，针对防震能力较差的学校提出改善方案并提供维修支持。

　　由于项目目标包含两个层面，即（1）从无到有：试点学校原来没有关于学校建筑安全性与防震能力的检查评定，现在让其有；（2）从弱到强：通过干预活动，让试点学校希望获得关于学校建筑防震能力的知识，提高其防震抗灾自我保护意识，因此干预活动围绕这两个层面展开。

　　III项目时间轴

时间进度与步骤	2013.1-2013.2	2013.2-2013.3	2013.3-2013.5	2013.5-2013.6
内容	项目推荐与启动	实地调查	实施干预与中期调查	后期调查与经验总结
阶段目标	通过相关部门寻找到合作的学校并对项目整体推广	学校实地考察	针对防震能力差的学校提出改善意见，并提供修建支持	对于学校的改造状况进行评定，项目复制接口的建立，推广
具体说明	通过推荐调查选定项目合作学校， 同时项目组与专家组成员进行问卷设计，展开研讨。	走访试点学校进行实地考察，专家考察学校建筑质量与防震能力，进行质量评估。	干预项目实施，针对实施情况展开专家讨论会。针对防震能力差的学校提出修建方案，联系相关单位帮助进行校舍修建工程。	在干预项目结束后，进行后期调查，与基线调查数据比较，项目各参与方的经验分享，总结项目产出（学校修建后防震能力），让项目产出、干预材料的使用方法能在其他学校推广。

　　3. 具体实施步骤

　　（1）建立信息系统

　　活动1：建筑专家志愿者召集。通过自愿报名的形式招募志愿者，并对志愿者的专业知识、政治觉悟等进行考察，选出最适合的志愿者，组成志愿小组，小组成员包括，小组组长１人、总图设计师１人、勘察设计师１人、结构设计师１人。

　　活动2：评定标准制定。结合建筑学相关知识与实际经验，设计学校建筑防震等级评定标准。

　　（2）校舍质量提高

　　活动1： 基线调研和后期调研问卷的开发。调查问卷针对学校老师与学生进行设计，内容包括对于基础防震知识、学校建筑使用时间质量、希望学校建筑改进方面以及改进后满意度等。

　　活动2：入校基线调研。 团队成员至四川山区小学进行实地调研考察，对于学校建筑防震情况进行测评，同时发放调查问卷。

　　活动3：干预活动设计研讨会。调查结束后，项目组拟召开阶段性总结会，邀请当地教育部门领导，合作学校领导、专家与志愿者参加，会上项目组成员汇报调查结果，以及针对性的改进方案，同时听取各方建议，为下一步展开汲取经验。

　　活动4：建筑改造工程。针对防震能力差的学校帮助其重建校舍，帮助其联络相关施工单位进行修建，同时，通过与基金会合作（如中国青少年发展基金会等）以捐赠与赞助的形式帮助其完成校舍修建。

　　活动5：后期调查。在干预全部结束以后，对样本中与基线调研数据对比，根据结果邀请专家展开总结讨论会，对项目研发、实施的材料进行总结。

　　（3）学校支持与项目持续性

　　活动1：项目跟踪与学校联络。针对试点学校的修建工程，进行项目跟踪，三年为节点进行考察，考察两次。结合调查问卷以及实际使用情况等，进行项目评估。

　　活动2：项目推广。准备项目相关材料，通过媒体、网络以及内部宣传等方式，宣传项目，主要进行两方面的推广，一方面将项目推广到更多的地方帮助更多的学校进行学校提高建筑防震安全性，另一方面号召更多的建筑行业的优秀人才进行此公益活动，提高项目可推广型与可复制性。

　　4. 项目预算

　　（1）整体预算

　　37884元（预计走访三次，每次12628元）

　　（2）分项预算

	项目	单价	数量	总计	备注
1	火车票	439	8	3512	4人往返北京-成都，4*2*439
2	当地交通	100	4	400
3	住宿费用	100	16	1600	4人，4天，100元每人每天，4*4*100
4	餐饮费用	50	16	800	4人，4天，50元每人每天，4*4*50
5	印刷费用	0.2	5000	1000	用于印制调查问卷、项目总结书等
6	通信费用	100	4	400
7	其他			1000	用于应对突发状况
总计				12628

　　5. 风险预测及应对预案

　　（1）潜在风险

　　I校方的支持与认可

　　由于项目的建筑安全评估涉及前任领导或者现任领导的政绩，可能会被学校部分老师抵触，拒绝深入参与活动。

　　II干预的效果不明显

　　由于校舍的使用效果体现在灾害发生时，同时受时间因素影响，修建后的学校的抗灾能力短时间内难以体现出来，短期内易发生干预效果不明显的问题。

　　III山区存在安全隐患

　　考察的学校为偏远山区，交通不便利，自然灾害频发，易发生不可抗拒的外在危险。

　　IV后续资金支持问题

　　考察学校、帮助学校修建以及后期项目跟踪都需要大量的资金，易发生资金链断裂导致项目终止的问题。

　　（2）应急预案

　　I择校考察

　　在进行项目之前做好前期调研工作，了解每个学校的文化与历史，选择合作概率大的典型学校进行前期试点。

　　II项目评估

　　通过引用专业的建筑知识与先进的公益项目评估方法对于项目进行评估，发布项目评估报告，并进行项目跟踪及时了解反馈。

　　III前期调查

　　做好前期调查工作，了解当地地势地貌与风俗习惯，对队员进行相关知识的培训，进行应急突发求生演练。

　　IV赞助合作

　　寻求可靠的赞助支持渠道，包括大赛组委会提供的资金支持与航天科工建筑设计研究院提供的部分项目支持资金。同时与基金会、NGO组织合作，寻求技术与资金支持。

中国青年志愿者网专稿