1.项目名称

　　温暖美丽夕阳，关爱空巢老人

　　2.项目简介

　　（1）项目背景信息

　　随着随着现代家庭成员结构、生活方式的改变及人口老龄化速度加快，“空巢老人”正在成为一个越来越引人关注的社会问题。它作为中国在此轮老龄化浪潮中最突出的表现和最严峻的挑战之一，已经引起了政府以及社会各界的高度重视。近年来，政府在关爱老人方面做了大量卓有成效的工作，但老人特别是高龄空巢老人在生活中仍然存在着许多政府和市场很难解决的问题。虽然空巢老人数量迅速增加引起了社会对空巢老人的关注，目前有关空巢老人的研究很多，但是关于老年社会工作研究尚少。当今社会对民生问题的探讨也将又要增加一个档次。在中国人口老龄化的今天,空巢老人已成为社会的弱势群体。

　　（2）选择原因

　　我们通过对山西省晋中市榆次区堡子社区人口居住情况的调查，发现空巢老人很多，城市的生活节奏较快，中、青年人作为城市社会财富的主要创造者和家庭负担的主要承担者，需要承担繁重的压力，很难有空闲时间陪伴老人。调查结果表明，有将近60%的老人经常感到孤独，20%的人有时候感到孤独，只有为数很少的老人不感到孤独。部分老人感觉到自己步入老年后在社会和家庭中的地位下降，社会认同感不能得到满足。资助和关爱是不同的意义，有的老人因缺乏亲情而倍感孤独。

　　调查表显示，身体状况是老年人最担心的问题，其中担心身体不好的占29.1%，担心生病没有钱治疗的占23.5%，两项累加后占该问题答案的52.6%，超过了半数以上，老人对于自己健康状况的满意度调查中，很不满意或不满意的为22.2%，一般的为31.1%，满意的为44.4%.同时，对于是否承担的起日常的医疗费用的调查中，基本能够承担日常的医疗费用的老人占73.2%，可见，对于日常医疗费用大部分人是能够承担的。

　　在我们调研的过程中，当我们了解到空巢老人的这些问题，我们脑中如潮水般涌现出尊老扶弱的念头，并且我们在走访空巢老人时，也是这么做的，给他们送去关爱和祝福。但我们深知，要解决空巢老人的问题，不能仅仅依靠几个人的一时的想法与做法。它需要社会各界的共同努力，需要我们齐心协力。因此，我们在调研的基础上，针对分析的问题，相应地提出了我们自己的一些稚嫩的想法与对策，希望能对空巢老人有所帮助。而且我们也希望所有子女都能重视其空巢老人所存在的现实问题，提高自己的责任感、价值观，使空巢老人的照料问题得到切实的改善。

　　（3）项目内容简介

　　本次项目主要为山西省晋中市榆次区堡子社区的空巢老人提供服务与帮助。承担本次项目的团队是晋中学院红十字会“关爱空巢老人”志愿服务队。他们在校期间，参加过专业的红十字课程培训，帮助过需要帮助的人，有良好的理论知识和实践经验。此外，这些学生志愿者有着耐心，积极主动，不怕苦，不怕累的优良品质，他们对做好本次项目充满信心。项目计划主要是通过对堡子社区的老人进行问卷，走访，访谈的方式，了解他们的生活状况，需求，对其养老方式的选择，以及日常生活中所遇到的困境（看病难，经济来源少，大部分存在自给自足，社会生活单一）等。

　　为深入了解目前空巢老人现状，更好地将老年社会工作运用在实处，让老人在老年生活上更满意。我们开展此次调查活动，并根据调查分析的结果，结合当前空巢老人形势，为其国家对养老问题方面的政策更好地完善提供指导和借鉴。

　　3.具体实施方案

　　（1）调查准备阶段

　　根据堡子社区主任提供的本社区十三个区的住户信息，我们初步核实，有八百多户老年家庭需要我们了解调查。我们先统计老年住户信息，然后拨打电话咨询其家中常住人口情况以便确定是否属于空巢老人，之后再根据确认的空巢老人名单进行入户走访。填写调查问卷，了解他们的生活状况，需求，对其养老方式的选择，以及日常生活中所遇到的困境等等。

　　最后根据把调查问卷进行整理，按子女与其居住距离远近，自理能力状况把空巢老人分为重度空巢，轻度空巢，和潜在空巢。接着进行入户调查走访，访谈。

　　（2）项目实施阶段

　　生活照料。组织志愿者经常到高龄空巢老人家敲门问候，了解老人需求，提供帮助做饭、打扫卫生、帮助购物、陪同就医等志愿服务；积极鼓励社区志愿者对生活不能自理、经济困难的空巢老人，除提供必要生活照料志愿服务外，积极开展政策咨询、倡导慈善援助和社会捐助等志愿服务，努力改善空巢老人生活条件；每逢重大节日，组织青年志愿者到老人家里探望，陪老人过节，让空巢老人享受儿女般的亲情。

　　心理抚慰。组织招募一批具有心理学知识的志愿者，不定期的为精神寂寞和有心理疾患的空巢老人开展精神关怀服务，经常陪老人聊天交流，给老人讲故事、读书读报，有针对性地进行心理咨询和心理疏导，帮助空巢老人解开心结，快乐生活。

　　健康保健。为社区空巢老人建立健康档案(包括健康情况、生活习惯、体检情况等)，依托医疗机构招募一批医务人员或退休医师，开展健康讲座、保健咨询、义诊等志愿服务。　

　　法律援助。依托司法机关招募一批法律工作者或退休司法干部，通过开展法律知识讲座、法律咨询等活动，提高老人的法律意识；积极开展司法援助，及时向有关部门反馈，使涉老纠纷得到依法调处和解决。

　　应急救助。依托家政公司、社区居委会，成立应急救助志愿分队，强化应急知识培训，设立24小时应急电话，在老人急病、急需时提供应急救助服务；开展应急知识讲座，宣传防灾避险、疏散安置、急救技能等应急处置知识，为老人提供抢险救援、设施抢修等应急救助服务。

　　文体健身。利用社区文化活动室等平台，集中有文体特长的志愿者，开展形式多样、适宜老年人的文体娱乐活动，丰富老人的精神文化生活。

　　4.项目预算

　　项目整体预计需要经费近15500元

　　备注：以上为一次活动的经费预算1550元（服装，横幅除外），服务队预计每年出队10次，经费总计15500元

　　5. 风险预测及应对预案

　　（1）风险预测

　　1.在项目进行的过程中，障碍可能是来自于住户信息错误，搬迁或错填以及老人怕被骗不予配合。

　　2.志愿者自身的经验不足。

　　（2）应对预案

　　我们志愿者会做好充分的准备工作，提前查阅相关资料，了解现在关于老年人特别是空巢老人的相关政策。并向社区借阅相关资料整理好住户信息，并分类整理。此外，通过与社区的大力宣传，统一服装标志，取得他们的支持，获得他们的信任。我们还会邀请社区工作人员以及从事心理咨询工作的老师为我们进行指导与帮助。

中国青年志愿者网专稿