一．项目名称

　　“空巢”变“暖巢”

　　二．项目简述

　　（1）项目背景信息

　　目前，我国人口老龄化已经进入快速发展期。截至2011年底，我国60岁及以上老年人口达1.85亿，占全国总人口的13.7％。随着高龄化、失能化、空巢化的发展态势，加上家庭小型化的考验、传统观念的转变，很多老年人把目光投向了机构养老。近年来，我国着力建设社会养老服务体系，初步实现了居家、社区、机构养老服务的共同发展和相互衔接。其中，以保障高龄、独居、空巢、失能和低收入老年人为重点，依靠专业化服务机构，提供多种服务的居家养老服务体系在很多城镇基本建立。曾经说过：“一位饱经风霜的老年人的逝世，等于一座图书馆的毁灭。”老年人像秋季里果实累累的树,他们是社会的财富。世间的每一位老人都经历过人生的辉煌，也经历过人生的磨难，积累了丰富的实践经验、人生阅历和知识。然而，在那敬老院里的人们，谁又去与他分享呢？“家家有老人，人人都会老。”我们每个人都要走过少年，青年，壮年，老年的人生之路，这是任何人不能抗拒的自然规律。尊敬老人，敬爱老人说到底是尊敬自己，敬爱自己。敬老爱幼是中华民族的传统美德，“老吾老以及人之老”，会懂得孝敬父母的我们，更应该打开心胸去接纳敬老院里的慈祥的老人。目前，榆次共有25所养老院，其中颐善园养老院规模比较宏大，设备比较完善。但是，晋中市许多养老院老人的生活状况非常艰苦，室内设备不齐全，生活比较单一，生活环境比较恶劣。为此，我们制定了以下计划。

　　（2）选择原因

　　关爱空巢老人意义在于爱：

　　中国人盛行的是：“百善孝为先”，从历史文化传承来说，尊老敬老爱老是中华民族的传统美德，别的民族咱们先不管不论，但是中华民族之所以是中华民族，之所以血浓于水，之所以历尽沧桑生生不息，之所以“人情味”非常浓厚，就是因为咱们中国人关爱老人。 关爱老人既是中华民族的传统美德，也是人类进步科学发展的前提，只有人类的思想纯正了社会才能健康的发展，所以关爱老人并不单单是一个家庭、一个孩子的事，而是需要一个社会、一个国家共同努力！老人，为社会奉献，为家庭奉献，是知识的宝库，是智慧的钥匙，不仅养育我们，还以言传和身教向我们传播做人的道理。虽然我们有时候感觉老人家们知识陈旧、思维方式过于正统古板，但是，老人依然是我们心灵的最后的最坚定的依托。我们在现实中碰壁之后，返璞归真，依然会感受到老人家们传承的是至理名言，依然会感受到属于我们民族的内蕴的品质和理念是不能放弃的。这是我们民族的魂，经由老人们，再经由我们，一代一代传承。引导我们的民族生生不息，引导我们的民族巍然屹立于世界民族之林。所以，我们政府关爱老人，社会关爱老人，家庭成员关爱老人，是绝对正确的，应该的。关爱老人，就要敬重老人，尊重老人的思维方式和自主选择，就要提供更多的便利使老人感受到关爱，就要自立自强为老人创造更好的颐养天年的环境，就要对老人放手，使他们有愉悦的生活环境，就要创造条件使他们树立自己新的社会价值自信和家庭价值自信。从空巢老人迫切需要、又能办得到的志愿服务入手，动员社会力量广泛开展关爱空巢老人志愿服务行动（以下简称“关爱行动”），推动“关爱行动”持续健康发展，促进社会和谐稳定。

　　（3）项目内容简述

　　组织志愿者开展关爱空巢老人志愿帮扶活动，为老年人提供新型居家养老服务，推动文明和谐社区建设。让老年人老有所养、老有所依、老有所盼、老有所乐，让志愿者在为他人送温暖、为社会做贡献的过程中经受锻炼、增长才干，让志愿理念得到广泛普及、志愿精神得到大力弘扬。唤醒公众对空巢老人的关注，活动将常年持续，目标是将入户服务常规化，并覆盖全镇的空巢老人。慰问敬老院的老人，给他们送去一份关爱和温暖。通过此次活动，希望更多的热心人关注老人、敬老爱老、让他们时刻感受社会大家庭的温暖。

　　活动形式：

　　1)活动主题：老吾老以及人之老

　　2)活动时间：长期

　　3)活动地点：晋中榆次市敬老院、红军荣军疗养院、颐善园养老院等。

　　4)集合地点：晋中学院

　　6)主要负责人：尹星

　　7)参加人员：10

　　9)活动费用支出：主要用于购买老人的生活用品以及慰问品等

　　三．具体实施步骤

　　（一） “敬老月”敬老爱老志愿服务活动启动仪式

　　 2012年11月12日在晋中学院“敬老月”敬老爱老志愿服务活动启动仪式。

　　（二）志愿服务活动

　　从老年人的实际需求出发，以家政服务、心理抚慰、养生保健、文体娱乐为主要内容，扎实开展“六个一”志愿服务活动。

　　1．生活照料。根据空巢老人具体情况开展生活照料志愿服务。如对生活不能自理的空巢老人，提供送餐、帮助做饭、打扫卫生、帮助购物、陪同就医等志愿服务；对生活半自理的老人，提供一天一次电话问候、三天一次上门服务、急事随叫随到等志愿服务；对生活不能自理、经济困难的空巢老人，除提供必要生活照料志愿服务外，积极开展政策咨询、倡导慈善援助和社会捐助等志愿服务。

　　2．心理抚慰。组织志愿者定期或不定期为精神寂寞、特别是有心理疾患的空巢老人提供心理抚慰志愿服务，采取电话问候、上门慰问、为老人读报、陪老人聊天等方式，有针对性地进行心理咨询和心理疏导。定期在社区开展各种有益身心健康的讲座、报告会、讨论会，组织空巢老人积极参与社会活动。

　　3．应急救助。根据本地空巢老人的具体情况，如空巢老人分布情况、高龄空巢老人规模、平常应急救助情况等，设立社区24小时志愿服务热线电话，及时为社区空巢老人提供应急救助志愿服务。

　　4．健康保健。定期开展老年健康保健知识讲座，建立社区空巢老人健康状况信息档案（如健康状况、生活方式、体检情况等），依托社区卫生服务中心，为困难空巢老人提供义诊和保健咨询志愿服务。

　　5．法律援助。组建法律援助志愿服务队，通过举办法律知识讲座、定期或不定期提供法律咨询等形式，为有法律纠纷的空巢老人提供司法援助。

　　6．文体健身。依托社区老年人活动室、老年健身活动设施，组织招募一批文体志愿辅导员，经常开展社区老年体育、文化娱乐志愿服务活动，丰富空巢老人精神文化生活。

　　7．亲情关爱。根据空巢老人家中子女不在身边的现状，组织亲情关爱志愿者经常主动上门，嘘寒问暖。在中华民族传统节日如春节、元宵、端午、中秋、重阳，看望慰问空巢老人；对空巢老人情况记录存档，在他们生日之际，赠送贺卡或小礼物。

　　8.图片展览。在周边的社区开展图片展（外来务工人员聚居区），让更多的外来务工人员深化对空巢老人生理健康和心理慰藉重要性的认识。

　　9.课程内容。

　　1.健康课堂。针对老年人身体健康，邀请村卫生院的医生进入课堂向老人们讲解冠心病、高血压、糖尿病等各种老年人易患疾病防治知识以及正确使用抗生素等药品的卫生医药知识。

　　2.社保课堂。根据活动前期走访调查总结出的村民医疗保险、养老保险的参保情况以及低保的发放情况，向村民们宣讲农村社会保障体系的基本内容以及参与医疗保险和社会保险的重要性。

　　3.太极课堂。针对老年人平常很少锻炼，缺少娱乐休闲活动，身体素质不好的现象，我们专门开设太极课程，教授简单的“太极二十四式”，让老人们在课程中锻炼身体、融入集体，不在感到空虚、孤独。

　　4.电脑课程。为了提高老年人掌握现代信息技术的能力，同时丰富老人的精神文化生活，也为了空巢老人能够更好地与在外地工作学习的子女联系，我们开设了电脑培训课程，培训内容以电脑基础知识、电脑基本操作方法及上网技巧，常用的应用软件（理财、娱乐、游戏、聊天等）为主。

　　四．项目预算：

　　（1）整体预算：15850元

　　（2）分项预算

　　1、活动赠送用品成本控制预算：由“晋商五百年”财务部计划统筹

　　2、活动赠送品统一采购：由“晋商五百年”计划

　　3、活动用品成本控制预算清单

内容 名称	人数	价格 （元）	天	数量	总价格 （元）
通讯工具	20	300		20	6000
横幅		50		1	50
彩带		100		若干	100
调查表		0.1		1000	100
体检安排	50	60		50	3000
笔		1		100	100
志愿者工作证		10		10	100
笔记本		5		20	100
志愿者招募及其培训	10	40	4		1600
志愿服		95		20	1600
书包		25		20	500
志愿者帽子		15		20	300
无线上网卡		600		2	1200
食品水果		700		若干	700
总额	15850
备注	表中所涉及价格由当地物价水平而定

　　五．风险预测及应对预案

　　（1）潜在风险

　　――老人出现意外（走失，伤害，车祸，意外死亡等），或者生病病情加重的状况会被误解。

　　――同学们的不配合与不理解，社会人士的疑惑。

　　――工作人员的言行粗鲁，违反道德规范。

　　――工作人员工作不积极主动，未确保高效。

　　（2）应急预案

　　――应该是在访问老人的时候注意观察老人是否有些疾病。

　　――带老人外出的话注意交通安全事项。

　　――如果有疾病患者的想要出门记得带上老人常喝的药瓶。

　　――对不清楚、不了解的情况不随便议论和解释。

　　――举止得体，言语文明；心怀爱心，体现耐心。

　　――衣着朴素大方、庄重得体。

　　――工作、生活中的有关情况和问题要及时向负责人报告。

　　六．预期效果

　　1.短期目标：增加空巢老人之间的互动和交流，拓展老人的社交网络，使他们主动融入到集体活动中，缓解甚至根治他们心理上的空虚感、孤独感、焦虑感、抑郁感，使老人保持积极的生活态度。

　　2.长远目标：把空巢老人们的心声向全社会传达，让更多的人关注空巢老人，让老人的需求被社会正确认知。我们希望能够探索和完善关爱老年人的保障机制，为老年人的身心保障问题提供新思路，为构建完善的老年人社会保障机制出一份力。

中国青年志愿者网专稿