一、项目名称

　　法律援助盐阜行：法之行，国之安——送法进“高墙”

　　二．项目简述

　　（一）项目背景信息介绍

　　截止2008年底，我国共有劳动教养所350个，收容26万名劳教人员，其中除犯有盗窃、诈骗、赌博、聚众斗殴、寻衅滋事等扰乱社会治安秩序行为的人外，只要是有重复卖淫、嫖娼和重复吸毒等违法行为的人。面对这样一群虽尚未判刑、社会危险性低却被劳动教养的人，我们需要做的不仅仅是关注他们、用爱感化他们，更重要的是让他们明白自己对这个社会的责任，让他们知道自己日常行为的标准，让他们重拾对这个社会的信任！而要做到这些，法律，是我们的关键武器。

　　法无明文规定不为罪，法务明文规定不处罚。法律，让这个世界更加光明，更加和平，更加安全；让我们不在是个体，而是社会的共同体；更重要的是，法律面前人人平等，它维护的是所有人的利益，当然也包括劳教人员。法律永远不会允许我们，允许这个社会“遗忘”他们的存在。

　　（二）选择原因

　　多年来，方强劳教所坚持推进情感化管理、民主化管理、自我管理，采取有效措施，切实保障劳教人员的合法权益，使劳教人员怀着感恩的心进行改造，提高了教育挽救质量，为增强矫治对象爱党、爱国、爱生命的意识，降低重新违法犯罪率，开展一系列活动。

　　但是，随着劳教人员的不断增加，活动开展尤为困难。并且，大多数的教养人员文化水平较低，法律知识更是尤为薄弱，因此而导致他们对自己行为的社会危害性认识不够，认为法律只具有惩罚性，进而对劳教所的管理甚是抵触。为了使劳教人员清楚的认识到自身的问题，让他们知道法律除了具有惩罚性，更重要的是帮助那些犯错的人们洗心革面，维护他们的合法权益，让他们早日“重新”融入到我们的社会中去。

　　（三）项目内容简述

　　2005年，法律援助服务团就已经建立，目前我们的团队有四名老师，十名学生。每年假期我们团队会到方强劳教所进行法律援助，与劳教人员进行沟通交流，了解他们近期的思想状况和对法律的认识。并开展法制咨询活动，劳教人员就遗产继承纠纷、离婚财产分割纠纷、人身伤害纠纷、行政复议等与自己生活密切相关的问题向法律援助志愿者进行咨询，志愿者们会在准确把握法律的基础上，对劳教人员的问题做出耐心细致的解答，帮助劳教人员学法、知法、守法，提高和巩固劳动教育改造质量和成果。在法律咨询援助结束后，我们会根据劳教人员的实际情况，给予他们精神和物质的帮助。对那些家庭特别贫困的劳教人员，我们会给予捐款以帮助他们。

2008年法律咨询现场

2012年法律咨询现场

　　三、具体实施步骤

　　（一）第一阶段：活动准备工作

　　1、招募法律援助服务团的队员

　　可面向全体老师、学生招募，以法学班的人员为骨干,可每年招募一次

　　2、志愿者培训

　　(1)普及法律常识，要学法，守法，懂法，用法；

　　(2)礼仪培训，与劳教人员接触时要注重自己的态度、行为举止；

　　3、联系劳教所

　　联系劳教所，确定具体时间，并请劳教所工作人员统计需要法律咨询的劳教人员

　　4、筹集捐款

　　面向学校、社会来筹集资金，帮助有困难的劳教人员，让他们感受到社会对他们的关心

　　（二）第二阶段：活动进行中

　　1、参观劳教所

　　参观劳教所，观看劳教人员吃宿、做操、运动，了解劳教所的近期管理和劳教人员的近期生活状况、思想状况；

　　2、法律咨询援助

　　（1）法律援助服务团的队员要分组，每组两个人；

　　（2）请劳教所工作人员将事先统计好的劳教人员分好组，依次带进咨询现场；

　　（3）咨询后，要填写法律援助志愿书，把咨询情况按实记录下来；

　　3、收集法律援助志愿书

　　咨询活动结束后，把所有的志愿书收集好，以便查阅

　　4、娱乐时光

　　这是劳教人员为我们准备的精心节目，他们能歌善舞，才艺尽显

　　（三）第三阶段：活动总结

　　1、将所有的志愿书及有关资料进行整理归档，挑出家庭情况非常困难的劳教人员，作为重点帮助对象；

　　2、志愿团的成员和劳教所工作人员针对本次法律援助活动进行交流，改正不足，总结经验，再接再厉；

　　3、撰写活动总结，制作活动简报，上传至学院网站。

“送法进高墙”新闻报道

　　四、项目预算

　　（一）整体预算

　　根据7年来的活动费用支出，本项目每年需要约20000元，主要是对劳教人员的捐款。车费、住宿费、餐饮费、志愿者服装费及徽章费用等团队自身支付。

　　（二）分项预算

　　对劳动人员的捐款主要有以下三个等级：

	名额	资金\元	总额\元
第一等级	10	600	6000
第二等级	20	300	6000
第三等级	40	200	8000

　　五、风险预测及应对预案

　　（一）潜在风险

　　1、资金不足。本项目我们运行已久，资金一直是难以解决的问题，而且因为资金不足，对来教人员的资助金额一直不高。

　　2、沟通问题。劳教人员可能不太信任我们大学生，认为我们比较年轻，阅历比较浅。

　　3、知识储备不足。可能劳教人员的问题，是我们在课本上没有看到的，法律知识还不太完备。

　　（二）应对预案

　　1、资金方面，扩大宣传力度，号召社会人士、亲朋好友、学校学生积极响应我们的活动，我们也可以和一些律师事务所合作，这样更有利于活动的进行。

　　2、针对沟通问题，一方面，我们要学习有关沟通方面的礼仪；另一方面，我们要不断提升自我，向老师学习，向律师们看齐。

　　3、努力学习法学专业知识，完善自我知识储备，为法律援助做准备。

　　附：“公益项目申请视频”

　　法律援助——送法进“高墙”志愿者团队

　　视频链接：http://v.youku.com/v_show/id_XNDYyODE3MjIw.html

中国青年志愿者网专稿