一、项目名称

　　送温暖进校园——青海省共和县铁盖乡寄宿制小学修建锅炉等供暖设施项目

　　二、项目简述

　　（一）项目背景

　　进入秋季以来，青海省天气日渐寒冷，位于青海省东南部的共和县铁盖乡寄宿制小学的师生的取暖问题又一次面临挑战。

　　随着社会的不断进步，人们的生活水平也日益提高。各机关单位的取暖设施几经升级换代，已经由新的供暖设施取代了旧的煤火炉取暖，而同一片蓝天下的铁盖乡寄宿制小学师生依然停留在煤火炉取暖的水平上。

　　本团队在铁盖乡寄宿制小学的调查中发现，学生冬季取暖问题另人担忧。该学校的教室及办公室有的靠煤火炉，有的让学生积火煤，有的甚至靠封闭窗户来取暖。这些孩子门，早上6：30分就要起床，晚上8：00钟才能休息，中间14个小时几乎都要在近30平米的教室内度过。他们不得不用嘴哈着冻得发紫的小手，不停的跺着小脚，来完成自己的学业。晚上下了自习课，孩子们匆匆回到宿舍，爬到床上只能蜷缩在被子里来获得一点点温暖。

　　我们常听到“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”的口号，随着教育事业的发展，教育、财政部门相继加大了对教育的各类投入，实行免除教育费，“营养餐”等一系列关心孩子们的举措，但在解决孩子们营养问题的同时，我们更应该切实关注和解决农村学生和师生的冬季取暖问题，从“再冷不能冻孩子”做起。

　　（二）项目选择原因

　　一是气候过于寒冷。学校所在地海拔2600—3400米，年平均气温2—5℃，全年大风日数34—53天，沙尘暴年平均16—21次，居全县之首。特别是秋季来临之后，气候寒冷干燥，冬季最低气温可达到-15℃，教室气温也只有-7℃，孩子们在如此低的温度下，根本无法全身心的进行学习，有的孩子脸上、手上都被冻伤，他们只能使劲搓手，用热水杯暖手，仍旧坚持着仔细听课。

　　二是煤炭投入进去，温暖却提不上来。学校对师生取暖问题给予了很大关注，尽全力为改善师生的温暖问题而奔波，向上级部门争取了一些资金购买煤炭，但所用的煤火炉使用日期已久，煤炭虽投入了不少，可是教室的温度也一直没上来，根本解决不了取暖的根本问题，还浪费了一些资金。

　　三是煤火炉存在一定的安全隐患。该校设有幼儿园及1-6年级，孩子年龄小，对煤火炉的安全意识不足，虽然学校经常进行宣传，但是孩子们的安全意识还不是太高，他们在教室内使用煤炉取暖，一旦通风不良，供氧不充分，会产生大量一氧化碳积蓄在室内；要是门窗紧闭，又无通风措施，很可能使煤气倒流，而引发煤气中毒，近几年，各地学校发生煤火炉中毒事件的案例不少，应该引起我们的一些警惕。特别是晚上学生入睡后，如果火炉不妥善处置，更会引起重大事件。再就是学生在教室玩耍，如果不注意会引起烫伤，造成身体伤害。

　　（三）供暖设施项目简述

　　为切实解决师生寒冬取暖问题，杜绝因煤火炉发生安全意外事故，特申请为学校建设锅炉等供暖设施项目。该项目包括简易锅炉房、小型节能锅炉、暖气管道、暖气片等供暖设施，在坚持就近供暖原则的基础上，在教室、学生宿舍附近建立三间简易锅炉房，使锅炉房能更好地发挥作用；暖气片及暖气管道将覆盖学校50间教室及办公室共1100平方米，学生宿舍12间264平米，供暖设施的建成及运行，将为孩子创造一个温暖的学习和住宿环境，为教师创造一个温暖的教学环境，让孩子们在温暖中健康成长。

　　（四）项目对象

　　青海省共和县铁盖乡寄宿制小学180名学生，16名教师。

　　三、项目实施步骤

　　项目行动时间：2012年10月-11月

　　第一阶段（准备阶段）：2012年10月至2012年11月

　　①对所需供暖设施进行调查研究，收集资料，选择合适的节能锅炉。

　　②在教室及学生宿舍附近建设三间简易锅炉房。

　　第二阶段（实施阶段）：2012年11月

　　①安装小型节能锅炉、暖气管道及暖气片。

　　②对锅炉使用工作人员进行安全培训，掌握一定的技术。

　　③暖气设施安装完毕进行试用，确保锅炉等设施安全运行。

　　四、项目预算

项 目 预 算 书

　　整体预算：

　　小型节能锅炉等供暖设施项目总投资50000元。

　　分项预算：

　　1.建设简易锅炉房3间，20㎡/间，共计约12000元。

　　2.小型节能锅炉3个，暖气管道及暖气片等供暖设施费共计约35000元。

　　3.暖气设备安装费2000元。.

　　4.锅炉房工作人员培训1000元。

　　五、风险预测及应对预案

　　（一）存在的潜在风险

　　1、简易锅炉房建设过程中不注意施工安全可能对学生造成身体伤害。

　　2、锅炉安装过程中管道设施乱堆乱放可能对学生造成身体伤害。

　　3、锅炉运行中存在的风险：

　　3.1供暖管道质量差，在使用过程中发生爆管，危害学生身体健康。

　　3.2锅炉不注意保养、不按规则运行容易造成设备损坏，经济损失，严重发生爆炸、人身伤亡。

　　3.3造成环境污染。

　　（二）应急预案

　　1、简易锅炉房建设过程中，制定施工规章，注意施工安全，设置安全及危险标志，教育学生提高安全意识，不要到建设场地附近玩耍。

　　2、锅炉安装过程中，管道设施统一放置，杜绝乱堆乱放，同时，提高学生安全意识，不要到施工附近玩耍打闹。

　　3、在采购设备时要严格注意设备的质量，杜绝劣质产品进入校园。如意外发生爆管，立即组织学生撤离爆管地带，以免造成烫伤；停止燃料供给，关闭主汽阀门和给水闸门，及时对爆管地方进行修理。提高锅炉运行工作人员的责任心及技术，制定锅炉运行规章制度，定期对锅炉进行保养，按照锅炉运行程序运行，定期检查水位、压力等运行信息，做到锅炉安全有效运行，同时，对所用煤炭进行正确选择，避免使用恶劣煤炭对环境造成影响。如发现锅炉运行不正常，应及时向主要领导汇报，并组织学生撤离危险地带，把学生的安全放在第一位，保障学生生命安全。

中国青年志愿者网专稿